30 abril 2020

Por si alguien necesitaba un recordatorio de la importancia de la cooperaci¨®n internacional en el mundo hiperconectado en que vivimos, la pandemia de coronavirus ha dejado m¨¢s que claro lo crucial que resulta el multilateralismo para la humanidad. En un intento por hacer frente a los devastadores efectos inmediatos del virus, los pa¨ªses en un principio impusieron medidas sin precedentes, incluso el cierre de fronteras. No obstante, los virus no entienden de l¨ªmites fronterizos y todos los pa¨ªses se han visto afectados. La lucha contra esta pandemia global, que se est¨¢ cobrando tantas vidas y que est¨¢ poniendo a prueba nuestras sociedades, es un crudo recordatorio de que el mundo necesita m¨¢s y no menos cooperaci¨®n multilateral y solidaridad global.

Setenta y cinco a?os despu¨¦s de la fundaci¨®n de las Naciones Unidas, el orden internacional regulado est¨¢ bajo presi¨®n, quiz¨¢s como nunca antes. El nacionalismo y el proteccionismo han vuelto a la agenda internacional. Muchos pa¨ªses consideran que estar¨¢n mejor econ¨®micamente por su cuenta que compartiendo y logrando a menudo engorrosos compromisos con los dem¨¢s. Esto llega justamente en un momento en que un conjunto de desaf¨ªos globales sin precedentes, como el cambio clim¨¢tico, la protecci¨®n de la biodiversidad, el mantenimiento de rutas comerciales abiertas y la preservaci¨®n de la salud mundial, necesita de una cooperaci¨®n multilateral efectiva.

Para enfrentarnos a estos desalentadores retos, debemos proteger y, cuando sea necesario, reformar y modificar las organizaciones multilaterales para que sean capaces de abarcar un terreno hasta ahora no regulado. En pocas palabras, esta es la misi¨®n de la?, que empez¨® a promover en primera instancia el Ministro de Asuntos Exteriores alem¨¢n Heiko Maas en el verano de 2018.

Esta nueva Alianza constituye una red informal de pa¨ªses y actores no estatales unidos en su convicci¨®n de que un orden multilateral regulado es la ¨²nica garant¨ªa fiable de la estabilidad internacional, la paz y la prosperidad. La Alianza no busca ser una nueva instituci¨®n, sino que pretende apoyar y reforzar organizaciones existentes; en particular, las Naciones Unidas. Est¨¢ abierta a cualquiera que comparta su misi¨®n y que desee trabajar por sus objetivos declarados de defender, reformar y adaptar el orden internacional. La Alianza abarca tanto actores no estatales como partes interesadas y socios clave, de forma que facilita la formaci¨®n de coaliciones flexibles y tem¨¢ticas en torno a proyectos espec¨ªficos. La implicaci¨®n en una iniciativa espec¨ªfica no conlleva la participaci¨®n autom¨¢tica en otros proyectos llevados a cabo por la Alianza. Desde su reuni¨®n de alto nivel en septiembre de 2019 en Nueva York, la Alianza ha lanzado y promovido iniciativas concretas en los ¨¢mbitos de los derechos humanos, el derecho humanitario internacional, el ciberespacio, las tecnolog¨ªas futuras, el desarme y el control de armas, los bienes p¨²blicos comunes y el refuerzo de las instituciones internacionales.

El valor a?adido de la Alianza radica en su composici¨®n flexible, interregional y de m¨²ltiples partes interesadas, que le permite fomentar a nivel mundial el apoyo a cuestiones de inter¨¦s com¨²n. Una formaci¨®n en parte similar, la Red de Seguridad Humana, creada hace dos d¨¦cadas por Canad¨¢ y otros pa¨ªses, ha hecho contribuciones esenciales al multilateralismo promoviendo, por ejemplo, la?, la Corte Penal Internacional y la?. A pesar de ser a¨²n reciente, la Alianza por el Multilateralismo ya ha dado muestras de su potencial generando una fuerte din¨¢mica para impulsar un cat¨¢logo de?, que actualmente cuenta con el respaldo de m¨¢s de 120?Estados.

La alianza tambi¨¦n desempe?a un importante papel en la lucha contra la COVID-19. En una reciente reuni¨®n virtual en la que participaron Ministros de Asuntos Exteriores de casi 30?pa¨ªses, se lanz¨® una respuesta colectiva a la pandemia. Los Ministros de Asuntos Exteriores hicieron hincapi¨¦ en el valor del multilateralismo y, mediante la adopci¨®n de una declaraci¨®n conjunta, enviaron un rotundo mensaje de apoyo a las Naciones Unidas; en especial, a la Organizaci¨®n Mundial de la Salud como columna vertebral de la respuesta global a la COVID-19. Se?alaron la necesidad de aumentar y mejorar la coordinaci¨®n, la cooperaci¨®n y la solidaridad internacionales, y destacaron su compromiso por contribuir a estos esfuerzos.

Existen muchos campos en los que la Alianza puede resultar de utilidad. Ahora el foco se debe poner en los desaf¨ªos sanitarios, pol¨ªticos y econ¨®micos m¨¢s inmediatos que plantea la pandemia. La Alianza intentar¨¢ garantizar la financiaci¨®n suficiente para abordar la crisis de COVID-19, con fondos destinados al fortalecimiento de los sistemas sanitarios a nivel global y a la justa distribuci¨®n de tratamientos y vacunas cuando est¨¦n disponibles, as¨ª como su acceso universal. La inmunizaci¨®n contra la COVID-19 debe reconocerse como un bien p¨²blico global. Igualmente, la Alianza trabajar¨¢ para apoyar el alto al fuego mundial que exige el Secretario General de las Naciones Unidas Ant¨®nio Guterres, y para combatir la desinformaci¨®n y el discurso de odio, que ponen las vidas de la gente en peligro y que representan un obst¨¢culo a la eficacia de las respuestas sanitarias p¨²blicas.

La Alianza tambi¨¦n se ha comprometido a hacer frente a las consecuencias de esta crisis a largo plazo. El mundo debe prepararse mejor para la pr¨®xima pandemia. La COVID-19 deber¨ªa ser una oportunidad de fortalecer el sistema de seguridad sanitaria global y mejorar la preparaci¨®n, la prevenci¨®n y la respuesta ante pandemias. El sistema multilateral debe adaptarse y reformarse a fin de lograr una "mejor recuperaci¨®n".

Al mismo tiempo, la Alianza trabajar¨¢ para minimizar las interrupciones del comercio transfronterizo y las cadenas de suministro globales, y para tomar solamente medidas de emergencia espec¨ªficas, proporcionadas, transparentes y temporales que sean coherentes con las obligaciones de la Organizaci¨®n Mundial del Comercio. Un flujo eficiente continuo de suministros m¨¦dicos, productos agr¨ªcolas y otros bienes y servicios a trav¨¦s de las fronteras ser¨¢ esencial para que la respuesta a la crisis sea efectiva, que las consecuencias sobre el suministro y la demanda globales se minimicen y que la recuperaci¨®n econ¨®mica no se retrase.

Nadie puede prever lo graves que ser¨¢n las consecuencias de la pandemia. En el peor de los escenarios, la COVID-19 se llevar¨¢ muchas m¨¢s vidas y sumir¨¢ al mundo en una profunda y prolongada recesi¨®n. En el mejor, los esfuerzos internacionales coordinados llevar¨¢n a una recuperaci¨®n en forma de V, y la crisis servir¨¢ de llamada de atenci¨®n para el multilateralismo y lograr¨¢ la revitalizaci¨®n de la cooperaci¨®n multilateral en la gobernanza sanitaria mundial y posiblemente en otras ¨¢reas. Alemania y otros pa¨ªses que participan en la Alianza por el Multilateralismo har¨¢n todo lo posible por contribuir a este desarrollo. Mantienen su compromiso firme con una cooperaci¨®n multilateral fuerte y efectiva, basada en los fines y principios de la Carta de las Naciones Unidas, el derecho internacional y la justicia como los cimientos indispensables para garantizar la paz, la estabilidad y la prosperidad.

#MultilateralismMatters

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La Cr¨®nica?ONU??no?constituye un registro oficial. Tiene el privilegio de acoger a los altos funcionarios de las Naciones Unidas, as¨ª como a distinguidos colaboradores de fuera del sistema de las Naciones Unidas cuyas opiniones no son necesariamente las de las Naciones Unidas. Del mismo modo, las fronteras y los nombres que se muestran y las designaciones utilizadas en los mapas o en los art¨ªculos no implican necesariamente un apoyo o una aceptaci¨®n por parte de las Naciones Unidas.?