Ä¢¹½ÊÓƵ

En la actualidad, la humanidad se enfrenta a diversos desaf¨ªos globales, como la pobreza, el hambre y el cambio clim¨¢tico. Mientras tanto, el r¨¢pido ritmo de la urbanizaci¨®n y el crecimiento demogr¨¢fico aceleran los procesos globales, afectando a los recursos h¨ªdricos. Debido a ello, los problemas relativos a la escasez y el deterioro de la calidad del agua son cada vez m¨¢s urgentes. En el mundo moderno, el agua se ha convertido en un elemento clave para abordar las cuestiones de la seguridad alimentaria, la seguridad energ¨¦tica y la sostenibilidad ambiental. Teniendo en cuenta lo anterior, el mundo no puede alcanzar los objetivos mundiales de desarrollo actuales sin establecer una gobernanza global de los recursos h¨ªdricos.

La gobernanza de los recursos h¨ªdricos se define como el conjunto de los sistemas pol¨ªticos, sociales, econ¨®micos y administrativos existentes que afectan directa o indirectamente a la utilizaci¨®n, el desarrollo y la gesti¨®n de los recursos h¨ªdricos y a la prestaci¨®n de los servicios de abastecimiento de agua en los distintos ¨¢mbitos de la sociedad. Dado que el sector h¨ªdrico forma parte de un contexto social, pol¨ªtico y econ¨®mico m¨¢s amplio, y que por tanto se ve afectado por las decisiones adoptadas fuera del sector h¨ªdrico, el logro de una gobernanza efectiva de los recursos h¨ªdricos requiere un enfoque amplio que hace imprescindible la coordinaci¨®n con otras formas de gobernanza, as¨ª como con las estructuras, procedimientos y procesos formales e informales.

Todo ello pone de manifiesto la necesidad de la cooperaci¨®n y el establecimiento de un di¨¢logo entre todos los usuarios del agua, especialmente en los ¨¢mbitos de la agricultura, la industria, la energ¨ªa, la navegaci¨®n y el saneamiento y abastecimiento de agua. Los posibles problemas transfronterizos y conflictos de intereses pueden abordarse mejor mediante la cooperaci¨®n, un marco jur¨ªdico e institucional adecuado, la adopci¨®n de enfoques conjuntos para la planificaci¨®n y la distribuci¨®n de los beneficios y los costes relacionados. En primer lugar, es necesario aumentar la asistencia oficial para el desarrollo orientada a la creaci¨®n y ejecuci¨®n de proyectos que proporcionen agua potable y agua para sus necesidades cotidianas a las personas pobres y vulnerables. La creaci¨®n de una base de datos fiable, que incluya datos meteorol¨®gicos, hidrol¨®gicos y socioecon¨®micos, desempe?a un papel fundamental para la gesti¨®n sostenible de los recursos h¨ªdricos.

La Rep¨²blica de Tayikist¨¢n ha presentado varias resoluciones ante la Asamblea General de las Naciones Unidas, entre ellas el A?o Internacional del Agua Dulce en 2003 y el Decenio Internacional para la Acci¨®n ¡°El agua, fuente de vida¡± para 2005-2015. En 2010, Tayikist¨¢n propuso una resoluci¨®n de la Asamblea General que facilitar¨ªa la coordinaci¨®n y la colaboraci¨®n para abordar las cuestiones emergentes relativas al agua dulce y aunar¨ªa los esfuerzos emprendidos por los gobiernos, las organizaciones internacionales y regionales, las comunidades empresariales, los cient¨ªficos y otros representantes de la sociedad civil. En octubre de 2010, mi delegaci¨®n propuso la resoluci¨®n de la Asamblea General sobre el A?o Internacional de la Cooperaci¨®n en la Esfera del Agua (2013), que fue aprobada por consenso en diciembre de 2010.

El A?o Internacional de la Cooperaci¨®n en la Esfera del Agua pretende unificar todos los esfuerzos realizados y previstos por el sistema de las Naciones Unidas, las organizaciones internacionales y regionales, los gobiernos, la sociedad civil y los empresarios, con el fin de sensibilizar sobre los problemas relativos al agua dulce y las formas de resolverlos, crear un entorno favorable para la generaci¨®n de nuevas ideas y buscar la manera m¨¢s eficaz de abordar los objetivos de desarrollo convenidos internacionalmente con respecto a los recursos de agua dulce.

Si bien la resoluci¨®n no defini¨® ning¨²n objetivo concreto, podr¨ªa considerarse que las metas espec¨ªficas del A?o Internacional de la Cooperaci¨®n en la Esfera del Agua son las siguientes:

• Lograr una mayor comprensi¨®n del v¨ªnculo entre el desarrollo sostenible y la gesti¨®n de los recursos de agua dulce;
• Alentar a los gobiernos a desarrollar estrategias y programas que promuevan una cooperaci¨®n eficaz para la gesti¨®n sostenible de los recursos h¨ªdricos, con la participaci¨®n de todos los usuarios del agua;
• Movilizar a la sociedad civil para que participe de manera constructiva en el tratamiento de las cuestiones relativas a la gesti¨®n sostenible de los recursos de agua dulce;
• Aumentar las inversiones y las contribuciones voluntarias para actividades dirigidas a proporcionar acceso al agua dulce a la poblaci¨®n necesitada, desarrollar instalaciones de saneamiento, transferir tecnolog¨ªas avanzadas que permitan el ahorro de recursos, fortalecer el potencial de gesti¨®n del agua a nivel nacional y regional, y preservar los ecosistemas acu¨¢ticos;
• Desarrollar redes internacionales de comunicaci¨®n e informaci¨®n para la difusi¨®n del conocimiento y la experiencia adquiridos sobre pol¨ªticas exitosas y pr¨¢cticas y medidas nuevas e innovadoras a nivel local, nacional y regional.

Esperamos que el A?o Internacional de la Cooperaci¨®n en la Esfera del Agua proporcione un nuevo impulso para llevar a cabo esfuerzos y actividades en todo el mundo, contribuya a resolver los problemas actuales y emergentes relacionados con el agua, y conduzca a un debate sobre la agenda para el desarrollo despu¨¦s de 2015 en relaci¨®n con el agua, como las deliberaciones intergubernamentales actuales sobre los objetivos de desarrollo sostenible relativos al agua y al saneamiento.

Con el fin de garantizar el ¨¦xito del A?o Internacional de la Cooperaci¨®n en la Esfera del Agua, la Misi¨®n Permanente de la Rep¨²blica de Tayikist¨¢n ante las Naciones Unidas present¨® una resoluci¨®n titulada Observancia del A?o Internacional de la Cooperaci¨®n en la Esfera del Agua (2013). Esta resoluci¨®n de la Asamblea General fue copatrocinada por 48 pa¨ªses y aprobada por consenso el 21 de diciembre de 2012. La resoluci¨®n contempla la celebraci¨®n en 2013 de los siguientes eventos para apoyar la observancia del A?o Internacional de la Cooperaci¨®n en la Esfera del Agua:

• El 22 de marzo de 2013, durante el sexag¨¦simo s¨¦ptimo per¨ªodo de sesiones de la Asamblea General, se celebrar¨¢ en Nueva York el D¨ªa Mundial del Agua, un di¨¢logo interactivo de alto nivel con ocasi¨®n del A?o Internacional de la Cooperaci¨®n en la Esfera del Agua (2013) y el 20¡ã aniversario de su proclamaci¨®n;
• El 22 de marzo de 2013 se celebrar¨¢ en La Haya (Pa¨ªses Bajos) el acto oficial con motivo del D¨ªa Mundial del Agua, dedicado a la cooperaci¨®n en la esfera del agua, tema del A?o Internacional;
• A finales de agosto de 2013 se celebrar¨¢ en Dushanb¨¦ (Tayikist¨¢n) una Conferencia Internacional de Alto Nivel sobre la cooperaci¨®n en la esfera del agua.

Los preparativos para los eventos internacionales mencionados se coordinar¨¢n de forma que exista una conexi¨®n l¨®gica y una continuidad entre todas las actividades relativas al A?o Internacional de la Cooperaci¨®n en la Esfera del Agua. En este sentido, estamos cooperando estrechamente sobre temas relacionados con el agua y el saneamiento con todos los organismos de las Naciones Unidas y otras organizaciones internacionales, as¨ª como con los Estados Miembros. Adem¨¢s, en 2009 se cre¨® el Grupo de Amigos del Agua por iniciativa de Tayikist¨¢n en la Sede de las Naciones Unidas.

Con el fin de alcanzar los objetivos del A?o Internacional de la Cooperaci¨®n en la Esfera del Agua, alentaremos a todos nuestros asociados nacionales, regionales e internacionales a que celebren eventos relevantes, que incluyan diversos seminarios y reuniones. Estamos seguros de que los gobiernos participar¨¢n activamente en el Di¨¢logo Interactivo de Alto Nivel en Nueva York y en la Conferencia Internacional de Alto Nivel sobre la Cooperaci¨®n en la Esfera del Agua que se celebrar¨¢ en Dushanb¨¦, eventos que se centrar¨¢n en aquellas cuestiones y desaf¨ªos relativos al agua que pueden abordarse mediante el desarrollo de la cooperaci¨®n en todos los niveles.

Como se se?al¨® anteriormente, estamos tratando de lograr la mayor coherencia posible entre los distintos eventos previstos por la resoluci¨®n sobre la observancia del A?o Internacional de la Cooperaci¨®n en la Esfera del Agua. Creemos que las deliberaciones del Di¨¢logo de Alto Nivel sobre el D¨ªa Mundial del Agua continuar¨¢n durante la Conferencia Internacional de Alto Nivel de Dushanb¨¦ en agosto de 2013, a un nivel m¨¢s amplio y con un alcance m¨¢s profundo. Durante la Conferencia de Dushanb¨¦, se realizar¨¢n exposiciones, con carteles, libros y materiales de audio y v¨ªdeo sobre la cooperaci¨®n en la esfera del agua, que pondr¨¢n de relieve los problemas del agua y los desaf¨ªos a los que se enfrentan todos los pa¨ªses y sus poblaciones. Dado que la cooperaci¨®n en la esfera del agua es una cuesti¨®n global, creemos que la preparaci¨®n de estas conferencias debe involucrar a las organizaciones internacionales y regionales que se ocupan de abordar y hallar soluciones a los problemas del agua, as¨ª como a todas las partes interesadas, como empresas, organizaciones no gubernamentales, organizaciones de mujeres y ni?os, y autoridades locales. El Gobierno de Tayikist¨¢n ya ha establecido un Comit¨¦ Organizador de la Conferencia Internacional de Alto Nivel sobre la Cooperaci¨®n en la Esfera del Agua, presidido por el Excelent¨ªsimo Se?or Oqil Oqilov, Primer Ministro de la Rep¨²blica de Tayikist¨¢n.

Alentamos a los participantes de la Conferencia de Dushanb¨¦ a compartir sus experiencias e ideas, y a formular propuestas y sugerencias concretas sobre las maneras de avanzar en la soluci¨®n a los problemas del agua y hacer frente a los desaf¨ªos que plantean los recursos h¨ªdricos. Por otra parte, se espera que, durante el per¨ªodo de preparaci¨®n, el Comit¨¦ Organizador de la Conferencia de Dushanb¨¦ colabore con los organizadores de otros eventos regionales e internacionales sobre la cooperaci¨®n en la esfera del agua.

Tayikist¨¢n cree que los problemas actuales relativos al agua dulce no se deben a la ausencia de acuerdos, decisiones y recomendaciones internacionales. Con el fin de aplicar las decisiones y los programas de acci¨®n, es necesario adoptar medidas mucho m¨¢s eficaces y concertadas, as¨ª como lograr una mayor voluntad pol¨ªtica en todos los niveles. Para abordar de forma eficaz las cuestiones y problemas que plantea el agua dulce, la comunidad internacional debe adoptar medidas coordinadas, en¨¦rgicas y a largo plazo que a¨²nen los esfuerzos realizados por los gobiernos, las organizaciones internacionales y regionales, las comunidades empresariales, los cient¨ªficos y los representantes de la sociedad civil.

Para alcanzar nuevos progresos, resulta fundamental:

• Lograr un mayor compromiso pol¨ªtico e impulsar acciones encaminadas a la aplicaci¨®n de los acuerdos internacionales;
• Emprender campa?as de sensibilizaci¨®n p¨²blica de mayor alcance y fomentar la educaci¨®n sobre la cooperaci¨®n y el di¨¢logo eficaces en la esfera del agua;
• Promover el intercambio de experiencias en materia de pol¨ªticas exitosas y mejores pr¨¢cticas a nivel local, nacional, regional e internacional;
• Fortalecer las alianzas y la cooperaci¨®n entre los sectores p¨²blico y privado, as¨ª como entre las comunidades, las autoridades locales y los gobiernos;
• Mejorar la cooperaci¨®n internacional y regional.