Ä¢¹½ÊÓƵ

Dix-sept, c'est un nombre consid¨¦rable.

C'est assur¨¦ment le signe distinctif d'un initi¨¦ des Nations Unies que de pouvoir se souvenir des noms et des num¨¦ros (et m¨ºme des couleurs associ¨¦es) de chacun des 17 Objectifs de d¨¦veloppement durable (ODD), alors que la plupart des autres personnes ne peuvent probablement en nommer qu'un ou deux.

Il est peut-¨ºtre compr¨¦hensible qu'il puisse y avoir des r¨¦ticences ¨¤ ajouter un objectif suppl¨¦mentaire, ce qui risquerait de rendre le programme mondial de d¨¦veloppement durable encore plus difficile ¨¤ appr¨¦hender pour le grand public.

Cependant, le message central de la campagne , qui souligne la n¨¦cessit¨¦ de consid¨¦rer la culture comme un objectif au m¨ºme titre que les autres ODD existants, est le suivant : pouvons-nous nous permettre de ne pas le faire ?

Cette campagne rassemble des r¨¦seaux d¨¦mocratiques mondiaux et r¨¦gionaux, repr¨¦sentant des personnes et des institutions issues des secteurs des arts, de la culture et du patrimoine. Elle met ¨¤ profit leurs connaissances et leur ¨¦nergie pour promouvoir une approche plus cibl¨¦e et globale de l'int¨¦gration de la culture dans la planification et la mise en ?uvre des politiques publiques.

Surtout, elle consid¨¨re le r?le de la culture dans le d¨¦veloppement comme suit :

1. un objectif en soi, d¨¦j¨¤ reconnu ¨¤ la place des droits culturels dans le cadre plus large des droits de l¡¯homme ainsi que dans diverses conventions de l¡¯Organisation des Nations Unies pour l¡¯¨¦ducation, la science et la culture (Ä¢¹½ÊÓƵESCO) ;
2. un facteur favorisant la r¨¦alisation d'autres objectifs, par la promotion de la croissance, du bien-¨ºtre et de la coh¨¦sion sociale ; et
3. un facteur sous-jacent qui d¨¦termine non seulement l¡¯efficacit¨¦ des politiques, mais aussi la fa?on dont nous vivons ensemble en soci¨¦t¨¦.

T¨¦moigner du r?le de la culture dans le d¨¦veloppement

Parmi les faits marquants du travail accompli jusqu¡¯¨¤ pr¨¦sent par la campagne, on peut citer les contributions aux d¨¦bats plus larges sur le d¨¦veloppement et notre analyse de la place accord¨¦e ¨¤ la culture dans les mises en ?uvre actuelles de l¡¯Agenda 2030, telle qu¡¯elle appara?t dans les examens volontaires nationaux et locaux.

Notre analyse de 2025 montre que, dans tous les groupes d¡¯objectifs identifi¨¦s, ¨¤ l¡¯exception de deux, plus d¡¯un tiers des examens nationaux volontaires ont reconnu le r?le de la culture.

Ces analyses ont d¨¦j¨¤ permis de tirer des conclusions importantes. Malgr¨¦ l¡¯attention potentiellement limit¨¦e accord¨¦e ¨¤ la culture dans le Programme 2030, tous les pays ayant proc¨¦d¨¦ ¨¤ un examen national volontaire ces derni¨¨res ann¨¦es ont ¨¦tabli un lien entre culture et d¨¦veloppement.

Loin de se limiter aux ODD qui abordent explicitement la culture (ODD 4 relatif ¨¤ la promotion d¡¯une culture de paix et d¡¯appr¨¦ciation de la diversit¨¦ culturelle, ODD 8 relatif au tourisme culturel et ODD 11 relatif ¨¤ la sauvegarde du patrimoine culturel), les gouvernements mettent en lumi¨¨re les liens qui unissent l'ensemble du Programme. Notre analyse de 2025 montre que, dans tous les groupes d¡¯objectifs identifi¨¦s, ¨¤ l¡¯exception de deux, plus d¡¯un tiers des examens nationaux volontaires ont reconnu le r?le de la culture.

L'analyse fait ¨¦galement ¨¦cho ¨¤ l'¨¦valuation, par la campagne, du r?le diversifi¨¦ que joue la culture dans et autour des cadres de d¨¦veloppement. Elle met en lumi¨¨re des aspects allant de l'accent mis sur la protection et la promotion de la culture en tant qu'objectif de politique publique, ¨¤ la compr¨¦hension de la mani¨¨re dont la culture peut ¨ºtre un facteur d¨¦terminant de la r¨¦ussite dans la r¨¦alisation d'objectifs dans d'autres domaines. De plus, pr¨¨s de 40 % des analyses citent la culture comme un ¨¦l¨¦ment constitutif de l'identit¨¦ de leur pays, et les deux tiers soulignent la n¨¦cessit¨¦ de promouvoir le changement culturel dans diff¨¦rents domaines.

L¡¯autre volet ¨C et peut-¨ºtre le plus important ¨C de notre travail a consist¨¦ ¨¤ ¨¦laborer un projet d¡¯objectif culturel, assorti d¡¯une s¨¦rie de cibles potentielles. Dans le cadre des examens nationaux volontaires, ces cibles ont permis d¡¯analyser la mise en ?uvre.

Cela nous permet notamment d'identifier les pays qui adoptent une approche particuli¨¨rement large et approfondie. Ces trois derni¨¨res ann¨¦es, nous avons mis en avant, ¨¤ titre d'exemples probants, le Br¨¦sil, le Chili, la Colombie, la Croatie, l'?quateur, les ?tats f¨¦d¨¦r¨¦s de Micron¨¦sie, la Finlande, le Guyana, les ?les Salomon, la Lituanie, Malte, le Mexique, Oman, les Palaos, la Papouasie-Nouvelle-Guin¨¦e, le Portugal, le Qatar, les Seychelles, le Suriname, le Vanuatu et l'Union europ¨¦enne. Il est ¨¤ noter que cette liste comprend des pays de presque tous les continents, et pr¨¦sentant des niveaux de d¨¦veloppement ¨¦conomique tr¨¨s diff¨¦rents.

Des questions difficiles, des r¨¦ponses claires

L¡¯objectif propos¨¦ va cependant bien au-del¨¤ d¡¯un simple cadre d¡¯analyse. Il vise en effet ¨¤ r¨¦pondre ¨¤ une question essentielle pour ceux qui d¨¦fendent la prise en compte de la culture comme objectif : la culture est-elle ? objectifable ? ? D¡¯autres questions se posent, notamment celle de savoir si un objectif culturel est souhaitable, s¡¯il comporte des risques et s¡¯il est pr¨¦matur¨¦ d¡¯en parler.

Pour r¨¦pondre ¨¤ la premi¨¨re question, l¡¯avant-projet d¡¯objectif culturel publi¨¦ lors de la Conf¨¦rence mondiale de l¡¯Ä¢¹½ÊÓƵESCO sur les politiques culturelles et le d¨¦veloppement durable (MONDIACULT) de 2022, qui s¡¯est tenue ¨¤ Mexico, visait ¨¤ d¨¦montrer que la culture pouvait ¨ºtre pr¨¦sent¨¦e selon le m¨ºme format que les ODD existants, y compris les cibles et les moyens de mise en ?uvre. La version r¨¦vis¨¦e ¨C la version 1 ¨C a ¨¦t¨¦ lanc¨¦e lors de (Barcelone, Espagne, du 29 septembre au 1er octobre 2025) et va plus loin en mettant en lumi¨¨re un ensemble d¡¯indicateurs potentiels permettant de suivre les progr¨¨s accomplis.

Bien entendu, ce projet demeure un projet et d'importantes am¨¦liorations restent ¨¤ apporter. Toutefois, le processus d'¨¦laboration a d¨¦j¨¤ permis de faire entendre des voix du monde entier, issues des sph¨¨res artistiques, culturelles et patrimoniales, et bien au-del¨¤. Il est essentiel de poursuivre cette ¨¦coute. N¨¦anmoins, nous sommes convaincus que cet objectif constitue une preuve de concept importante et d¨¦montre que la culture est, en effet, susceptible d'¨ºtre d¨¦finie par des objectifs.

Se pose ensuite la question de savoir si un objectif culturel est souhaitable. Nous y sommes clairement favorables ¨C cela figure d'ailleurs dans le titre de notre campagne. Par ailleurs, cet objectif a ¨¦galement re?u le soutien des ?tats membres de l'Ä¢¹½ÊÓƵESCO qui ont sign¨¦ publi¨¦ le mois dernier.

Cette conf¨¦rence, consacr¨¦e ¨¤ la n¨¦cessit¨¦ d'un objectif, a mis en lumi¨¨re la contribution que la culture peut apporter au d¨¦veloppement ¨C si elle est correctement mobilis¨¦e ¨C ainsi que son importance en tant qu'objectif en soi. Ce faisant, elle a repris un argument de longue date de la campagne : l'absence d'objectif conduit ¨¤ une sous-mobilisation des ressources et des ¨¦nergies pour le d¨¦veloppement, ¨¤ des politiques moins bien con?ues et ¨¤ un cadre incomplet.

Nous sommes convaincus qu'un objectif culturel, loin de d¨¦tourner l'attention et les investissements consacr¨¦s ¨¤ d'autres objectifs, les rendra plus accessibles.

La troisi¨¨me question est li¨¦e ¨¤ la deuxi¨¨me, partant du principe qu'un objectif culturel risque d'ancrer une approche politique ind¨¦sirable. Paradoxalement, les craintes visent ici autant les acteurs socialement lib¨¦raux que les acteurs plus nationalistes ou conservateurs.

Il est clair que notre campagne s'accorde sur le fait que les investissements publics dans la culture sont extr¨ºmement rentables. Mais, plus important encore, notre conception d'un objectif englobe, sans pour autant se limiter aux politiques culturelles traditionnelles, les d¨¦passe. Il est difficile de nier l'influence de la culture sur la r¨¦ussite dans d'autres domaines, ¨¤ la fois comme source d'innovation et de bien-¨ºtre, mais aussi comme facteur fondamental qui fa?onne la mani¨¨re dont les individus per?oivent et appr¨¦hendent le changement. Ces facteurs transcendent le champ politique.

Enfin, certains estiment qu'il est pr¨¦matur¨¦ de parler d'un objectif culturel. Alors que 2030 approche ¨¤ grands pas, nous devons concentrer nos efforts sur la r¨¦ussite des objectifs actuels. C'est pr¨¦cis¨¦ment pourquoi nous consid¨¦rons ¨¦galement n¨¦cessaire d'aborder la culture comme un objectif : encourager son int¨¦gration dans les cadres de mise en ?uvre du d¨¦veloppement durable d¨¨s aujourd'hui. En effet, notre objectif culturel vise aussi ¨¤ fournir un cadre que les gouvernements int¨¦ress¨¦s ¨C aux niveaux local, national et r¨¦gional ¨C pourront utiliser pour structurer leur mobilisation culturelle.

Conclusion

Cet article a d¨¦montr¨¦ la pertinence du r?le de la culture dans le d¨¦veloppement durable et la n¨¦cessit¨¦ d'un objectif d¨¦di¨¦. Toutefois, ce d¨¦bat ne saurait se limiter au seul secteur culturel. Dans le cadre de l'¨¦laboration de la derni¨¨re version de notre projet d'objectif, nous avons explicitement int¨¦gr¨¦ les contributions d'un large ¨¦ventail de parties prenantes, notamment des communaut¨¦s autochtones. L'objectif vise, entre autres, ¨¤ int¨¦grer la culture dans l'¨¦laboration des politiques publiques.

Nous sommes conscients que les d¨¦fenseurs d'un objectif culturel doivent aller plus loin afin de s'assurer qu'il existe un consensus sur le fait qu'un tel objectif est possible, souhaitable, apolitique et opportun. Nous sommes convaincus qu'un objectif culturel, loin de d¨¦tourner l'attention et les investissements consacr¨¦s ¨¤ d'autres objectifs, les rendra plus accessibles. Les discussions sur la forme que prendra un objectif qui serve non seulement la culture, mais aussi tous les domaines du d¨¦veloppement, sont ¨¤ la fois n¨¦cessaires et bienvenues. Nous sommes impatients d'¨¦changer avec toute personne souhaitant approfondir ce d¨¦bat.
 

Cet article a ¨¦t¨¦ publi¨¦ avec l'aide de la traduction automatique ; des efforts raisonnables ont ¨¦t¨¦ faits pour en assurer l¡¯exactitude. L'Organisation des Nations Unies n¡¯est pas responsable des traductions incorrectes ou inexactes ou d'autres probl¨¨mes pouvant r¨¦sulter de la traduction automatique. Si des questions se posent quant ¨¤ l'exactitude des informations contenues dans cette traduction, veuillez-vous r¨¦f¨¦rer ¨¤ la version anglaise originale de l'article.