Un n¨²mero cada vez mayor de pa¨ªses ha ratificado un acuerdo internacional para combatir la pesca ilegal, haciendo crecer el inter¨¦s sobre la mejor forma de implementar este instrumento jur¨ªdico.
La pesca ilegal, no declarada y no reglamentada se estima tiene un coste de entre 10 000 y 23 000 millones de d¨®lares EEUU para la econom¨ªa mundial, e impacta de forma negativa en la gesti¨®n de las poblaciones de peces, creando una doble preocupaci¨®n en todo el mundo.
Para ayudar a abordar el problema, la FAO negoci¨® la adopci¨®n en 2009 por sus pa¨ªses miembros del . El acuerdo entrar¨¢ en vigor cuando 25 pa¨ªses hayan depositado su instrumento de ratificaci¨®n, con la aprobaci¨®n de la adhesi¨®n. Hasta el momento, lo han hecho 13 pa¨ªses, los dos ¨²ltimos fueron Islandia en junio y St. Kitts y Nevis en julio.
Las medidas del Estado rector del puerto se refieren en general a las tomadas para detectar la pesca ilegal cuando los barcos llegan a puerto. El acuerdo promueve la colaboraci¨®n entre pescadores, autoridades portuarias, guardacostas y fuerzas navales para reforzar las inspecciones y procedimientos de control en los puertos y en las embarcaciones. Es importante destacar que tambi¨¦n permite a los estados evitar que los barcos desembarquen las capturas derivadas de la pesca INDNR, independientemente del pabell¨®n que enarbolen.
?El acuerdo tiene por objeto armonizar los controles portuarios con el fin de evitar que el pescado capturado ilegalmente llegue a entrar en los mercados internacionales a trav¨¦s de los puertos?, asegur¨® Blaise Kuemlangan, Jefe del Servicio de Derecho para el Desarrollo de la FAO. ?La capacidad de rechazar buques que participan en la pesca INDNR ¨Ca?adi¨®- reducir¨¢ en forma notable las oportunidades de vender sus capturas, reduciendo as¨ª la pesca ilegal en todo el mundo?.
El Acuerdo permitir¨¢ un mejor cumplimiento del C¨®digo de Conducta para la Pesca Responsable de 1995, que busca promover la sostenibilidad a largo plazo del sector.
La pesca il¨ªcita -que incluye operar sin autorizaci¨®n, capturar especies protegidas, utilizar aparejos de pesca ilegales y violar los l¨ªmites de cuota- puede suponer hasta 26 millones de toneladas anuales de pescado al a?o, m¨¢s del 15 por ciento de la producci¨®n total mundial. Adem¨¢s del da?o econ¨®mico, plantea riesgos para la biodiversidad local y la seguridad alimentaria en muchos pa¨ªses.
Taller para los pa¨ªses africanos costeros
Para ayudar a los pa¨ªses a fortalecer su capacidad para implementar el acuerdo, la FAO ha convocado una serie de talleres en todas las regiones del mundo.
El sexto, financiado por el Gobierno de Noruega y que abarca ?frica occidental, se celebr¨® este mes en Praia, Cabo Verde. Cont¨® con medio centenar de participantes de 16 pa¨ªses costeros africanos, junto con expertos de la Uni¨®n Europea, la Organizaci¨®n Mar¨ªtima Internacional, la Comisi¨®n de Pesquer¨ªas del Atl¨¢ntico Nordeste, la Comisi¨®n Internacional para la Conservaci¨®n del At¨²n Atl¨¢ntico, la Conferencia de Ministros sobre cooperaci¨®n pesquera entre los estados africanos ribere?os del Oc¨¦ano Atl¨¢ntico (COMHAFAT), el Pew Charitable Trust y el Fondo Mundial para la Naturaleza.
?La lucha contra la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada es una prioridad clave a lo largo de la costa atl¨¢ntica de ?frica, donde la pesca INDNR contribuye a la sobrepesca, con efectos negativos para las econom¨ªas de estos pa¨ªses?, se?al¨® Remi Nono Womdim, Representante de la FAO en Cabo Verde.
Gab¨®n es el ¨²nico pa¨ªs de la zona que ha ratificado el Acuerdo, pero varios otros est¨¢n a punto de completar el proceso.
?Muchos pa¨ªses de la regi¨®n tienen voluntad para hacer frente a la pesca INDNR, pero necesitan las herramientas m¨¢s econ¨®micas y eficaces y comprender c¨®mo se implementan a nivel jur¨ªdico, pol¨ªtico e institucional?, a?adi¨® Womdim.
La ratificaci¨®n del tratado exige a los pa¨ªses para designar puertos que los buques extranjeros pueden utilizar y bloquear la entrada a los buques que se sabe o se cree que han participado en la pesca INDNR, as¨ª como compartir informaci¨®n con otros gobiernos sobre los barcos que han sido descubiertos llevando capturas il¨ªcitas.
Adem¨¢s de Gab¨®n, los pa¨ªses signatarios que han completado el proceso de ratificaci¨®n son Chile, la Uni¨®n Europea, Islandia, Mozambique, Myanmar, Nueva Zelanda, Noruega, Om¨¢n, San Kitts y Nevin, Seychelles, Sri Lanka y Uruguay.