El se realizar¨¢ en la Ciudad de M¨¦xico del 8 al 10 de octubre de 2024. En los preparativos del evento, la Cr¨®nica ONU plante¨® una serie de preguntas a la Vicepresidenta del Instituto Nacional de Estad¨ªstica y Geograf¨ªa de M¨¦xico y ex Copresidenta del Comit¨¦ de Expertos de las Naciones Unidas sobre la Gesti¨®n Mundial de la Informaci¨®n Geoespacial, Srta. Paloma Merodio G¨®mez, con el objetivo de informar a nuestros lectores sobre la importancia de la informaci¨®n geoespacial en el contexto de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible y el papel de las Naciones Unidas en su gesti¨®n.
Entrevista
En primer lugar, ?±ç³Ü¨¦ es la informaci¨®n geoespacial y por ±ç³Ü¨¦ es una parte importante de la carrera para lograr la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible?
Todo sucede en alg¨²n lugar. La informaci¨®n geoespacial se refiere a los datos que identifican la ubicaci¨®n geogr¨¢fica y las caracter¨ªsticas de los elementos y l¨ªmites naturales y artificiales de la Tierra. Estos datos pueden estar relacionados con la distribuci¨®n de la poblaci¨®n y los ingresos, la ubicaci¨®n de los r¨ªos, el tipo de suelo, las l¨ªneas de servicios p¨²blicos, la ubicaci¨®n de las viviendas y las granjas, es decir, cualquier informaci¨®n que tenga una referencia espacial. La informaci¨®n geoespacial se utiliza para analizar y comprender patrones, relaciones y tendencias en el espacio f¨ªsico, lo cual es fundamental para la planificaci¨®n, la gesti¨®n de recursos, la toma de decisiones y la implementaci¨®n de pol¨ªticas en diversos sectores.
La informaci¨®n geoespacial es esencial para lograr porque proporciona la base para monitorear, medir y evaluar el progreso hacia los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). Por ejemplo, se puede utilizar para rastrear los cambios en el uso de la tierra, mapear la distribuci¨®n de la pobreza, gestionar los recursos naturales y responder a los desastres naturales. Al permitir un an¨¢lisis preciso y basado en evidencia, la informaci¨®n geoespacial ayuda a los gobiernos y las organizaciones a implementar soluciones efectivas y adaptadas a las necesidades locales.
?Cu¨¢l es el estado actual de la gesti¨®n global de la informaci¨®n geoespacial en relaci¨®n con el mundo en desarrollo? ?Por ±ç³Ü¨¦ se involucran las Naciones Unidas?
El estado actual de la gesti¨®n de la informaci¨®n geoespacial en el mundo en desarrollo presenta un panorama heterog¨¦neo. Si bien algunos pa¨ªses han logrado avances significativos en la recopilaci¨®n y el uso de datos geoespaciales, muchos otros enfrentan desaf¨ªos debido a la falta de infraestructura, capacidad t¨¦cnica, financiaci¨®n y pol¨ªticas adecuadas. Esta brecha digital limita la capacidad de estos pa¨ªses para utilizar eficazmente la informaci¨®n geoespacial en apoyo de la toma de decisiones informada y el desarrollo nacional.
Las Naciones Unidas participan porque la gesti¨®n de la informaci¨®n geoespacial es fundamental para el desarrollo social, econ¨®mico y ambiental mundial. Las Naciones Unidas, a trav¨¦s de la labor del Comit¨¦ de Expertos sobre la Gesti¨®n Mundial de la Informaci¨®n Geoespacial (Ä¢¹½ÊÓƵ-GGIM), promueve la cooperaci¨®n internacional, el establecimiento de normas mundiales y la creaci¨®n de capacidad, en particular en los pa¨ªses en desarrollo. Esto ayuda a garantizar que todos los pa¨ªses, independientemente de su nivel de desarrollo, puedan acceder a la informaci¨®n geoespacial y utilizarla para abordar desaf¨ªos mundiales como el cambio clim¨¢tico, la urbanizaci¨®n y la gesti¨®n de los recursos naturales, asegurando que . La participaci¨®n de las Naciones Unidas garantiza que los pa¨ªses en desarrollo puedan participar en los marcos geoespaciales, las buenas pr¨¢cticas y las innovaciones y beneficiarse de ellos, lo que les permite abordar mejor sus desaf¨ªos ambientales y de desarrollo.
?Qu¨¦ es el Marco Integrado de Informaci¨®n Geoespacial de las Naciones Unidas? ?Cu¨¢les son algunas de las barreras o deficiencias que afectan a la aplicaci¨®n del Marco y ³¦¨®³¾´Ç se est¨¢n abordando?
El es un proyecto intergubernamental multidimensional cuyo objetivo es fortalecer los mecanismos nacionales de gesti¨®n de la informaci¨®n geoespacial en los pa¨ªses. El Ä¢¹½ÊÓƵ-IGIF responde a necesidades pol¨ªticas claras, act¨²a como catalizador del crecimiento econ¨®mico y estimula una mejor toma de decisiones en relaci¨®n con las prioridades nacionales de desarrollo y los ODS.
El Marco consta de tres componentes: una estrategia general, una gu¨ªa de implementaci¨®n y planes de acci¨®n a nivel de pa¨ªs. La Estrategia General establece el contexto de por ±ç³Ü¨¦ se necesita fortalecer la gesti¨®n de la informaci¨®n geoespacial. La Gu¨ªa de Implementaci¨®n, anclada en nueve v¨ªas estrat¨¦gicas, proporciona la orientaci¨®n sobre ±ç³Ü¨¦ acciones se pueden emprender para integrar la informaci¨®n geoespacial con cualquier otro dato significativo para resolver problemas sociales y ambientales. El Plan de Acci¨®n a nivel de pa¨ªs es espec¨ªfico para cada pa¨ªs y detalla ³¦¨®³¾´Ç se llevar¨¢n a cabo los principios rectores, las opciones y las acciones recomendadas en la Gu¨ªa de Implementaci¨®n, as¨ª como ³¦³Ü¨¢²Ô»å´Ç y por ±ç³Ü¾±¨¦²Ô. El Ä¢¹½ÊÓƵ-IGIF se centra en los procesos de gobernanza, legales, financieros, de capacidad y de participaci¨®n necesarios para recopilar, mantener, compartir e integrar la informaci¨®n geoespacial, a trav¨¦s de todos los niveles de gobierno y la sociedad, en un entorno tecnol¨®gico moderno y propicio.
Si bien algunos pa¨ªses ya est¨¢n implementando el Ä¢¹½ÊÓƵ-IGIF, hay otros en los que se necesita crear conciencia y algunos no han podido implementarlo debido a la falta de financiamiento, acuerdos institucionales d¨¦biles o inexistentes y falta de capacidad t¨¦cnica. Reconociendo el valor que el Ä¢¹½ÊÓƵ-IGIF proporciona a los Estados Miembros, el Comit¨¦ de Expertos estableci¨® el en 2010, con el objetivo de proporcionar liderazgo estrat¨¦gico y supervisi¨®n para sostener su adopci¨®n e implementaci¨®n. Inicialmente, se identificaron tres objetivos estrat¨¦gicos con acciones y resultados enfocados como cr¨ªticos para la implementaci¨®n del Ä¢¹½ÊÓƵ-IGIF. Estos fueron: mejorar la comunicaci¨®n, fortalecer el desarrollo de capacidades y movilizar financiamiento sostenible. En los ¨²ltimos cuatro a?os, el Grupo de Alto Nivel del Marco Integrado de Informaci¨®n Geoespacial, a trav¨¦s de sus grupos de trabajo, el Centro Mundial de Conocimiento e Innovaci¨®n Geoespacial de Ä¢¹½ÊÓƵ-GGIM y organizaciones no gubernamentales (ONG) externas asociadas ©¤la Alianza de Datos de los ODS¡ªhan estado abordando los objetivos mediante la realizaci¨®n de intervenciones de creaci¨®n de capacidad a nivel mundial y regional; creando un repositorio de documentos t¨¦cnicos de recursos del Ä¢¹½ÊÓƵ-IGIF, incluida una gu¨ªa de financiaci¨®n sostenible, y realizando sesiones de sensibilizaci¨®n y encuestas de evaluaci¨®n en apoyo de los Estados Miembros.
La implementaci¨®n del Ä¢¹½ÊÓƵ-IGIF a nivel nacional ayudar¨¢ a los pa¨ªses a avanzar hacia econom¨ªas digitales, mejorar los servicios a sus ciudadanos, potenciar los procesos de toma de decisiones informadas y reducir la brecha digital geoespacial en la implementaci¨®n de las prioridades estrat¨¦gicas nacionales y la Agenda 2030.
El pr¨®ximo S¨¦ptimo Foro de Alto Nivel sobre la Gesti¨®n Mundial de la Informaci¨®n Geoespacial de las Naciones Unidas (8 a 10 de octubre de 2024) tendr¨¢ como su tem¨¢tica ¡°Acelerar la implementaci¨®n; lograr resiliencia¡±. ?Cu¨¢les son algunos de los resultados pr¨¢cticos que se esperan del Foro de Alto Nivel en pos de esos dos objetivos?
El S¨¦ptimo Foro de Alto Nivel es una oportunidad para que el Comit¨¦ de Expertos re¨²na a diversas partes interesadas para fortalecer la gesti¨®n nacional de la informaci¨®n geoespacial en los Estados Miembros. Los expertos identificar¨¢n barreras y estrategias para superarlas y promover¨¢n tecnolog¨ªas innovadoras como la inteligencia artificial (IA) geoespacial para mitigar los efectos de los desastres naturales, acelerando as¨ª la implementaci¨®n y logrando resiliencia. Estas tecnolog¨ªas pueden detectar y predecir el impacto de los desastres; evaluar los riesgos y coordinar respuestas r¨¢pidas; y abordar con precisi¨®n la pobreza, el hambre, la falta de salud y otras privaciones entre las poblaciones vulnerables, ayudando as¨ª a acelerar la implementaci¨®n de la Agenda 2030. El Foro tiene como objetivo fomentar la colaboraci¨®n entre sectores y pa¨ªses para integrar la informaci¨®n geoespacial en la toma de decisiones.
Adem¨¢s, el Foro tiene como su meta aumentar la conciencia y fortalecer las capacidades de los representantes de los pa¨ªses para utilizar esta informaci¨®n como una herramienta para superar los desaf¨ªos, particularmente en los pa¨ªses en desarrollo, asegurando que, con el apoyo de la comunidad internacional, podamos lograr avances sustanciales hacia el desarrollo sostenible.
?Podr¨ªa darnos un ejemplo de ³¦¨®³¾´Ç la informaci¨®n geoespacial puede ayudar a un pa¨ªs (por ejemplo, un peque?o Estado insular en desarrollo) a fortalecer su preparaci¨®n para emergencias relacionadas con el clima y desarrollar resiliencia ante futuras amenazas clim¨¢ticas?
En el marco del , el Gobierno de Barbados busc¨® fortalecer la resiliencia a los riesgos costeros mediante la creaci¨®n de capacidad en materia de gesti¨®n integrada de las zonas costeras. Esto incluy¨® la incorporaci¨®n de la reducci¨®n del riesgo de desastres y la adaptaci¨®n al cambio clim¨¢tico en el marco de planificaci¨®n costera. Los datos, incluidas las bases de datos geoespaciales, los shapefiles, los archivos r¨¢ster y los archivos de texto delimitados, se integraron en varias plataformas de gesti¨®n y an¨¢lisis de datos administradas por el Ministerio de Innovaci¨®n, Ciencia y Tecnolog¨ªa Inteligente. La Plataforma Nacional de Informaci¨®n y Planificaci¨®n sobre Riesgos Costeros, los datos y la informaci¨®n derivada se utilizan en todos los gobiernos, las ONG, el sector privado y el mundo acad¨¦mico para respaldar la toma de decisiones basada en el riesgo en relaci¨®n con la planificaci¨®n del desarrollo, la gesti¨®n de emergencias y la adaptaci¨®n al cambio clim¨¢tico.
Por lo tanto, la informaci¨®n geoespacial puede ser un elemento de cambio para los peque?os Estados insulares en desarrollo al permitir la elaboraci¨®n de mapas detallados de vulnerabilidades como la erosi¨®n costera, las zonas de inundaci¨®n y los riesgos de mareas de tormenta. Estas naciones pueden identificar ¨¢reas cr¨ªticas propensas a huracanes y al aumento del nivel del mar, y crear sistemas de alerta temprana para mitigar el impacto de las emergencias relacionadas con el clima. En resumen, la informaci¨®n geoespacial es fundamental para abordar algunos de los desaf¨ªos m¨¢s urgentes de nuestros tiempos.1
?C¨®mo se est¨¢ empleando la IA en la implementaci¨®n del Ä¢¹½ÊÓƵ-IGIF y para contribuir a la consecuci¨®n de los dos objetivos articulados en el tema del Foro de Alto Nivel de este a?o?
La quinta v¨ªa estrat¨¦gica del Ä¢¹½ÊÓƵ-IGIF se centra en la innovaci¨®n, reconociendo que la tecnolog¨ªa evoluciona continuamente y crea mejores oportunidades para la innovaci¨®n y la creatividad. La IA puede desempe?ar un papel crucial en la aceleraci¨®n de la implementaci¨®n del Ä¢¹½ÊÓƵ-IGIF y en la mejora de la resiliencia, dos objetivos clave del pr¨®ximo Foro de Alto Nivel. Al automatizar la integraci¨®n y el an¨¢lisis de datos, la IA acelera la ejecuci¨®n del Marco, lo que permite una toma de decisiones m¨¢s r¨¢pida e informada. Los algoritmos de aprendizaje autom¨¢tico pueden procesar de manera eficiente conjuntos grandes y diversos de datos geoespaciales, lo que proporciona a los responsables de las pol¨ªticas informaci¨®n oportuna y precisa. Adem¨¢s, los an¨¢lisis predictivos basados en IA ofrecen informaci¨®n en tiempo real y modelos de escenarios futuros, que son esenciales para una toma de decisiones acertada. Esto, a su vez, favorece una mejor asignaci¨®n de recursos y una implementaci¨®n m¨¢s r¨¢pida de estrategias alineadas con los ODS.
En t¨¦rminos de resiliencia, la IA mejora el seguimiento y la respuesta a los cambios ambientales, los desastres naturales y otras crisis. La automatizaci¨®n del an¨¢lisis de im¨¢genes satelitales y datos de sensores permite alertas tempranas y evaluaciones de impacto m¨¢s precisas, lo que permite adoptar medidas proactivas. Los modelos predictivos impulsados por IA tambi¨¦n ayudan a identificar ¨¢reas y poblaciones vulnerables, lo que garantiza que las iniciativas de desarrollo de la resiliencia sean espec¨ªficas y efectivas.
Sin embargo, el impacto positivo de la IA depende en gran medida de la calidad imparcial de los datos geoespaciales utilizados para entrenar los modelos. Si bien esto presenta un desaf¨ªo, tambi¨¦n abre oportunidades debido a la naturaleza interconectada de los eventos locales y globales. La ¨¦tica debe guiar nuestro enfoque, asegurando que la integraci¨®n de la IA en el Ä¢¹½ÊÓƵ-IGIF acelere su implementaci¨®n y fomente la resiliencia a trav¨¦s de una toma de decisiones informada, inclusiva y ¨¦tica.
Sabemos que las mujeres y el trabajo que realizan son la base de las econom¨ªas locales y la sostenibilidad, especialmente en el mundo en desarrollo. Recordando a la decimotercera sesi¨®n (2023) del Comit¨¦ de Expertos de las Naciones Unidas sobre GGIM, ?podr¨ªa comentar el componente de g¨¦nero en la gesti¨®n de la informaci¨®n geoespacial, tanto en la ejecuci¨®n de Ä¢¹½ÊÓƵ-GGIM como en los resultados de uso final?
El Comit¨¦ de Expertos ha hecho hincapi¨¦ en que, para que los datos geoespaciales sean verdaderamente eficaces, deben tener en cuenta las disparidades de g¨¦nero. La dimensi¨®n de g¨¦nero es vital en la gesti¨®n de la informaci¨®n geoespacial, en particular en las econom¨ªas en desarrollo, donde las mujeres desempe?an un papel central en la agricultura, el desarrollo comunitario y la sostenibilidad ambiental. Por ejemplo, los datos sobre tenencia de la tierra que no reflejan los derechos de propiedad de las mujeres pueden exacerbar las desigualdades. Por lo tanto, la incorporaci¨®n de datos que tengan en cuenta las cuestiones de g¨¦nero ayuda a garantizar que los programas de desarrollo sean inclusivos y empoderen a las mujeres. Adem¨¢s, aumentar la participaci¨®n de las mujeres en los ¨¢mbitos geoespaciales no solo fomenta la innovaci¨®n, sino que tambi¨¦n garantiza que los datos recopilados reflejen las realidades de todas las partes interesadas, lo que conduce a resultados m¨¢s equitativos.
Finalmente, ?±ç³Ü¨¦ importancia tiene que M¨¦xico sea sede del Foro de Alto Nivel de 2024?
El hecho de que M¨¦xico sea anfitri¨®n del Foro de Alto Nivel Ä¢¹½ÊÓƵ-GGIM 2024 es importante por varias razones. En primer lugar, destaca el creciente liderazgo del pa¨ªs en la gesti¨®n de informaci¨®n geoespacial en Am¨¦rica Latina. M¨¦xico ha demostrado su compromiso a trav¨¦s de las iniciativas de su organismo nacional de estad¨ªstica y geograf¨ªa, el Instituto Nacional de Estad¨ªstica y Geograf¨ªa (INEGI), que incluyen compromisos financieros, transferencias de personal, infraestructura operativa y otras ¨¢reas de desarrollo de capacidades, todo lo cual ha ayudado a fortalecer la gesti¨®n geoespacial a nivel regional y mundial. La celebraci¨®n del Foro tambi¨¦n destaca la importancia de la cooperaci¨®n regional para enfrentar los desaf¨ªos globales. Al reunir a expertos de todo el mundo, M¨¦xico proporciona una plataforma para compartir las mejores pr¨¢cticas y fomentar colaboraciones que pueden beneficiar a los pa¨ªses de toda la regi¨®n y m¨¢s all¨¢, en particular a aquellos que se enfrentan a retos similares en materia de desarrollo y medio ambiente.
Nota
1 Para obtener m¨¢s informaci¨®n, v¨¦ase el documento de referencia ¡°¡±,del Comit¨¦ de Expertos sobre la Gesti¨®n Mundial de la Informaci¨®n Geoespacial (Nueva York, 7 a 9 de agosto de 2024). Disponible en
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