Representantes de los gobiernos que negocian el documento final de R¨ªo+20 han acordado prolongar cinco d¨ªas las deliberaciones para salvar las diferencias que han venido dificultando el progreso hasta el momento. El movimiento se produjo cuando, al concluir la ¨²ltima ronda de negociaciones, se hab¨ªa producido alg¨²n avance pero segu¨ªa quedando mucho trabajo pendiente. Sha Zukang, Secretario General de R¨ªo+20, dijo: ¡°el actual planteamiento de la negociaci¨®n ha seguido su curso¡±, para despu¨¦s a?adir que era necesario continuar con apremio.
El documento que se negocia, junto con los compromisos voluntarios de gobiernos, empresas y sociedad civil, determinar¨¢n el escenario para que la comunidad global renueve su compromiso con el desarrollo sostenible y acuerde las acciones concretas necesarias.
Los cinco d¨ªas de pr¨®rroga de la negociaci¨®n quedaron fijados entre el 29 de mayo y el 2 de junio. Las negociaciones adicionales tendr¨¢n lugar en Nueva York antes de trasladarse a R¨ªo de Janeiro el 13 de junio con ocasi¨®n de la tercera y ¨²ltima reuni¨®n preparativa para la Conferencia. La Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo Sostenible, R¨ªo+20, tendr¨¢ lugar del 20 al 22 de junio.
Kim Sook, Copresidente del Comit¨¦ Preparatorio de R¨ªo+20 y Representante Permanente de la Rep¨²blica de Corea, manifest¨® que se introducir¨¢n modificaciones en los m¨¦todos de trabajo cuando se retomen las negociaciones. Estos cambios implicar¨¢n trabajar a partir de un nuevo texto simplificado preparado por los Copresidentes, adem¨¢s de otros cambios en los procesos de negociaci¨®n.
En la reuni¨®n final de la ¨²ltima ronda de conversaciones, el embajador Kim dijo a los participantes: ¡°Los delegados han expresado su decepci¨®n y su frustraci¨®n por la falta de progreso¡±.
Despu¨¦s a?adi¨® que ¡°el esp¨ªritu de las negociaciones debe ser comparable a nuestra ambici¨®n¡±, en alusi¨®n a las declaraciones del Secretario General de las Naciones Unidas, que se refiri¨® a R¨ªo+20 como ¡°una oportunidad ¨²nica en una generaci¨®n¡±. Advirti¨® de que esta oportunidad no estar¨ªa disponible el a?o que viene y a?adi¨® que los negociadores ¡°debemos enviar un mensaje claro a nuestros Jefes de Estado y de Gobierno para que sepan que vamos por el buen camino" y que deben venir a R¨ªo.
Sha Zukang, Secretario General de R¨ªo+20, dijo que a pesar de una reducci¨®n de unas 100 p¨¢ginas, el documento actual segu¨ªa teniendo demasiadas p¨¢ginas y p¨¢rrafos y conten¨ªa un exceso de repeticiones y duplicidades. ¡°Seamos francos¡±, dijo. ¡°En la actualidad, el texto de negociaci¨®n est¨¢ lejos de ser el ¡°documento pol¨ªtico centrado¡± que solicit¨® la Asamblea General¡±.
En un llamamiento a una mayor voluntad pol¨ªtica y a un mayor acuerdo por parte de todos, a?adi¨®: ¡°Podemos producir un documento final a partir de acuerdos alcanzados con anterioridad; un documento final orientado hacia la acci¨®n necesaria para trazar el futuro que queremos¡±.
Seg¨²n el Sr. Sha, el objetivo debe ser llegar a R¨ªo con al menos un 90% del texto preparado, dejando solo el 10% m¨¢s complejo para su negociaci¨®n al m¨¢s alto nivel pol¨ªtico.
Necesidad de acuerdo en cuestiones clave
Los pa¨ªses a¨²n tienen que alcanzar acuerdos sobre cuestiones clave, incluyendo uno de los temas de la Conferencia: la econom¨ªa verde en el contexto del desarrollo sostenible y la erradicaci¨®n de la pobreza. Algunos pa¨ªses desarrollados han asumido la econom¨ªa verde como nuevo mapa de ruta para el desarrollo sostenible, si bien muchos pa¨ªses en desarrollo son m¨¢s cautos y afirman que cada pa¨ªs debe elegir su propia v¨ªa hacia un futuro sostenible y que un enfoque basado en la econom¨ªa verde no debe traducirse en un proteccionismo verde ni limitar el crecimiento y la erradicaci¨®n de la pobreza. Otros pa¨ªses y partes interesadas han mostrado su preocupaci¨®n acerca de la implementaci¨®n y la responsabilidad, se?alando que algunos compromisos adoptados en reuniones mundiales previas, como la ayuda p¨²blica al desarrollo, no se han alcanzado plenamente todav¨ªa.
Sin embargo, parece que los distintos pa¨ªses est¨¢n dispuestos a alcanzar un acuerdo sobre una serie de cuestiones, incluyendo la necesidad general de reconocer los acuciantes desaf¨ªos nacionales y mundiales, as¨ª como de actuar para hacerles frente. Se ha reconocido ampliamente que es necesario emprender acciones para atender a las necesidades de una poblaci¨®n mundial creciente que sigue consumiendo y produciendo de forma no sostenible, lo que se traduce en mayores emisiones de gases de efecto invernadero, ecosistemas naturales degradados y una creciente desigualdad de ingresos. Tambi¨¦n se ha reconocido ampliamente la necesidad de encontrar un indicador del progreso mejor que el PIB.
Adem¨¢s, los pa¨ªses han examinado el concepto de nuevos Objetivos de Desarrollo Sostenible, un conjunto de par¨¢metros que sirvan de gu¨ªa a los pa¨ªses para alcanzar dentro de un per¨ªodo de tiempo espec¨ªfico los objetivos marcados, tales como el acceso a energ¨ªa sostenible y agua potable para todos. Los pa¨ªses tienen puntos de vista distintos sobre los objetivos que deben incluirse, as¨ª como sobre el proceso formal que establezca c¨®mo y cu¨¢ndo deben definirse, completarse y acordarse los objetivos. Algunos pa¨ªses querr¨ªan que los objetivos quedaran aprobados en R¨ªo, mientras que otros ven R¨ªo+20 como un punto de partida en su establecimiento. Algunos temen que los objetivos podr¨ªan vincularlos a unos compromisos que les parecen poco realistas, por ejemplo en materia de cambio clim¨¢tico, mientras que otros quieren asegurarse de que se puedan exigir responsabilidades a los pa¨ªses para que cumplan los objetivos que finalmente se establezcan.
Se prev¨¦ que R¨ªo+20 establezca el programa de trabajo para alcanzar un futuro m¨¢s sostenible en los pr¨®ximos a?os. Se espera que gobiernos, empresas y organizaciones de la sociedad civil pongan en marcha acciones que marcar¨¢n una diferencia apreciable que se traduzca en m¨¢s prosperidad, salud y oportunidades as¨ª como en un medio ambiente que siga soportando el crecimiento de las generaciones futuras. M¨¢s de 120 Jefes de Estado y de Gobierno se han inscrito ya; adem¨¢s, se espera que unas 50.000 personas incluidos ejecutivos de empresas, alcaldes, representantes de ONG, j¨®venes e ind¨ªgenas, entre otros, participen en los eventos tanto oficiales como informales que tendr¨¢n lugar en R¨ªo durante la Conferencia.
Fuente: Nota de prensa de R¨ªo+20