¡°La ONU, debido a su composici¨®n y legitimidad universal, tiene que desempe?ar un papel clave en la promoci¨®n de la cooperaci¨®n internacional en cuestiones de tributaci¨®n, para beneficio de los pa¨ªses tanto desarrollados como en desarrollo¡±, dijo Alex Trepelkov, Director de la Oficina de Financiaci¨®n para el Desarrollo, ONU-DAES, al dirigir ayer la reuni¨®n plenaria del Consejo Econ¨®mico y Social (ECOSOC), en la sede de la ONU en Nueva York.?
La sesi¨®n plenaria se celebr¨® para analizar el informe del Secretario General sobre el fortalecimiento de los acuerdos institucionales para promover la cooperaci¨®n internacional en cuestiones de tributaci¨®n, incluyendo el Comit¨¦ de Expertos sobre Cooperaci¨®n Internacional en Cuestiones de Tributaci¨®n. El Comit¨¦ es un ¨®rgano subsidiario del ECOSOC que proporciona un marco para el di¨¢logo, promueve la cooperaci¨®n entre autoridades fiscales y hace recomendaciones sobre la creaci¨®n de capacidad y la prestaci¨®n de asistencia.?
El Sr. Trepelkov se?al¨® que se han identificado dos cuestiones, distintas pero relacionadas: una es si el Comit¨¦ de Expertos deber¨ªa constituirse? como un comit¨¦ intergubernamental, y, la otra, sea que ocurra el cambio o no, sobre la adecuaci¨®n de los recursos disponibles para cumplir con su mandato.?
Se observ¨® que todos los pa¨ªses est¨¢n de acuerdo en la necesidad de fortalecer la cooperaci¨®n internacional en cuestiones de tributaci¨®n, pero que existen diferencias sobre el papel del Comit¨¦ de la ONU en dicha cooperaci¨®n. El representante de Barbados inst¨® a convertir la Comisi¨®n en un ¨®rgano intergubernamental, afirmando que ¡°las acciones que tienen consecuencias de gran alcance para los pa¨ªses en desarrollo deben ser tomadas con la plena participaci¨®n de ellos¡±. Adem¨¢s destac¨® que la mayor¨ªa de los pa¨ªses en desarrollo, especialmente los m¨¢s peque?os, todav¨ªa no tienen acceso efectivo a los organismos que se ocupan de algunos de los aspectos m¨¢s importantes para su desarrollo econ¨®mico.?
Algunos otros participantes, incluyendo las Bahamas, en nombre de los pa¨ªses de la CARICOM, y Argentina, en nombre del Grupo de los 77, hablaron sobre la necesidad de que los problemas mundiales ?de la cooperaci¨®n internacional en cuestiones de tributaci¨®n se discutan en un marco inclusivo, global e intergubernamental. El representante de la isla Mauricio se?al¨® que si bien el intercambio de informaci¨®n era una cuesti¨®n importante, tendria que considerarse en el contexto m¨¢s amplio de la cooperaci¨®n y el desarrollo internacional en los pa¨ªses en desarrollo.?
Sin embargo, los representantes de Hungr¨ªa (en nombre de la UE y otros pa¨ªses), EE.UU. y Reino Unido, as¨ª como algunos otros pa¨ªses, recomendaron centrarse en c¨®mo podria hacerse m¨¢s eficaz el trabajo de la Comisi¨®n actual, ?al tiempo que se? apoya una mayor participaci¨®n de los pa¨ªses en desarrollo en las estructuras existentes, como los organismos ?relacionados? con la OCDE. Tambi¨¦n se?alaron el riesgo de duplicar la labor que se est¨¢ produciendo en otros foros. Cuatro representantes de organizaciones no gubernamentales tambi¨¦n tomaron la palabra para ?apoyar la modernizaci¨®n y mejor dotaci¨®n de recursos del Comit¨¦ para cumplir con sus prop¨®sitos relacionados con el desarrollo.
El Sr. Lazarous Kapambwe, Presidente del Consejo, se?al¨® que eran necesarias consultas informales adicionales, y el ?representante de Noruega estuvo de acuerdo en facilitar esas consultas.