Antecedentes
Comisi車n de la Condici車n Jur赤dica y Social de la Mujer para promover el acceso de mujeres y ni?as a la educaci車n, la capacitaci車n, la ciencia y la tecnolog赤a
Nueva York, del 22 de febrero al 4 de marzo de 2011
El quincuag谷simo quinto periodo de sesiones de la Comisi車n de la Condici車n Jur赤dica y Social de la Mujer se celebrar芍 en Nueva York del 22 de febrero al 4 de marzo de 2011. Durante esas dos semanas, funcionarios/as de gobierno, representantes de las Naciones Unidas y de la sociedad civil, los medios de comunicaci車n y el sector privado se reunir芍n en la Sede de las Naciones Unidas para intercambiar experiencias y buenas pr芍cticas, as赤 como para acordar acciones prioritarias para enfrentar los continuos obst芍culos y los nuevos desaf赤os para la implementaci車n de la Declaraci車n y la Plataforma de Acci車n de Beijing y acelerar el progreso hacia la igualdad de g谷nero entre mujeres y varones. Este a?o, el tema prioritario de la Comisi車n es ※el acceso y la participaci車n de las mujeres y la ni?as en la educaci車n, la capacitaci車n, la ciencia y la tecnolog赤a, incluso para la promoci車n de la igualdad de acceso de la mujer al pleno empleo y a un trabajo decente.§
?Por qu谷 es importante este tema prioritario?
La educaci車n es un derecho humano fundamental. Es tambi谷n uno de los principales motores del crecimiento econ車mico y el cambio social y la base del empoderamiento de las mujeres. La inversi車n en las mujeres y las ni?as tiene efectos multiplicadores positivos para el bienestar de sus familias, comunidades y naciones.
La formaci車n cient赤fica es una parte esencial de la educaci車n. La econom赤a global depende cada vez m芍s del impulso del conocimiento y requiere una fuerza laboral instruida, capaz de aplicar la tecnolog赤a y desarrollar ciencias y tecnolog赤as nuevas para combatir la pobreza y adaptarse a las tem芍ticas emergentes como el cambio clim芍tico.
Un imperativo econ車mico es garantizar que las mujeres adquieran las destrezas y competencias necesarias en la ciencia y la tecnolog赤a. Esto tambi谷n sirve para dotar de poder a las mujeres y las ni?as para que adopten decisiones fundadas sobre aspectos cr赤ticos de sus vidas, incluyendo la salud.
Asegurar que las mujeres adquieren las aptitudes y la capacidad necesarias en ciencia y tecnolog赤a es un imperativo econ車mico, y tambi谷n permite que las mujeres y las ni?as puedan tomar decisiones bien fundadas sobre los aspectos cr赤ticos de sus vidas, incluyendo su salud.
La mejora de la calidad de la educaci車n y el enfrentamiento de los estereotipos de g谷nero
En los 迆ltimos a?os, se han logrado progresos significativos en el acceso igualitario de las mujeres a la educaci車n en todos los niveles. Pero este logro sigue siendo limitado en muchas partes del mundo, especialmente en el ?frica Subsahariana, el Asia Occidental y el Asia Meridional.
El acceso de las ni?as a la educaci車n puede ser muy limitado si viven en la pobreza, en zonas rurales o en barrios marginales urbanos; si pertenecen a un grupo minoritario; si est芍n afectadas por un conflicto armado; o si tienen alguna discapacidad. El matrimonio precoz, el embarazo precoz y el trabajo infantil pueden forzar a algunas ni?as a abandonar la escuela.
Las intervenciones fruct赤feras pueden incluir: la eliminaci車n de las cuotas escolares, programas de alimentaci車n escolar y distribuci車n gratuita de uniformes escolares. La inversi車n en infraestructura como el mejoramiento de agua y saneamiento, transporte y energ赤a tambi谷n puede mejorar la seguridad de las ni?as en la escuela o en el camino que recorren para llegar a ella y reducir la carga de trabajo que cumplen en el hogar.
Pero con el acceso no basta. La educaci車n debe ser de calidad y pertinente a las demandas del mercado laboral. Actualmente, muchas ni?as y muchos ni?os dejan la escuela sin haber adquirido las competencias b芍sicas de lectoescritura y c芍lculo aritm谷tico.
Es fundamental invertir en la calidad educativa, d芍ndole prioridad al perfeccionamiento profesional de los/as educadores/as, revisando los planes de estudio y mejorando las condiciones de aprendizaje.
Los estereotipos de g谷nero en los planes de estudio formal y libros de texto y la orientaci車n que las y los estudiantes reciben acerca de su trayectoria educativa a futuro pueden limitar las decisiones profesionales de los/as alumnos/as. La restricci車n de las decisiones educativas de las mujeres y las ni?as tiene consecuencias de largo alcance: puede contribuir a la brecha salarial de g谷nero y a la sobrerrepresentaci車n de las mujeres en sectores y empleos de menor remuneraci車n.
Las intervenciones pueden incluir: revisar el material educativo, sensibilizar a las/os educadoras/es y exponer tanto a las ni?as como a los ni?os a modelos de conducta masculinos y femeninos en 芍reas de estudio no tradicionales. Los incentivos deben enfocarse en romper los estereotipos de g谷nero para las ni?as y los ni?os.
La capacitaci車n no formal puede llegar a mujeres y ni?as no escolarizadas y resulta de especial importancia para los y las estudiantes de pa赤ses afectados por emergencias causadas por conflictos y desastres.
Las intervenciones pueden incluir la provisi車n de acceso a las TIC para ampliar las posibilidades de educaci車n a distancia para mujeres y ni?as.
La educaci車n no es suficiente para que las mujeres obtengan acceso al pleno empleo y el trabajo decente. Las mujeres pueden ingresar al mercado de trabajo, pero en empleos que no garantizan su derecho al trabajo decente, como protecci車n social completa y oportunidades de di芍logo social. Para las mujeres j車venes la transici車n de la educaci車n al empleo puede ser m芍s dificultosa que para los varones, debido a un acceso restringido a las redes sociales, los canales de informaci車n y los mecanismos de b迆squeda de empleo.
Las iniciativas espec赤ficas pueden incluir: orientaci車n y servicios de colocaci車n con sensibilidad de g谷nero y cursos de capacitaci車n sensibles al g谷nero. La preparaci車n para el empleo y las habilidades de b迆squeda de empleo deber赤an incluirse en los planes de estudios secundarios, educaci車n superior y capacitaci車n vocacional.
La capacidad empresarial es otra opci車n de empleo para las mujeres.
Para ellas, la educaci車n t谷cnica y las habilidades de gesti車n y comercializaci車n juegan un papel decisivo en el aumento de su potencial de negocios, incluyendo, entre otras cosas, a trav谷s de su capacidad para utilizar y encontrar mercados para las nuevas tecnolog赤as.
Buenas pr芍cticas en la lucha contra los estereotipos y la mejora de la calidad educativa
- Sensibilizar a los padres y la comunidad acerca del valor de la educaci車n de las ni?as (Turqu赤a)
- Revisar los plan de estudio y libros de texto para eliminar los estereotipos de g谷nero (Grecia)
- Establecer criterios de evaluaci車n para seleccionar libros de texto con sensibilidad de g谷nero (Brasil)
- Proporcionar directrices referidas al g谷nero para quienes producen libros de texto (Malasia)
- Capacitar a educadores/as en igualdad de g谷nero (B谷lgica)
- Programas condicionales de transferencia de efectivo orientados a las estudiantes para incrementar la matriculaci車n de ni?as (la India)
El empoderamiento de mujeres y ni?as para contribuir a la ciencia y la tecnolog赤a
Se han hecho avances en lo referido a la participaci車n de las mujeres en la educaci車n cient赤fica y tecnol車gica. En el nivel terciario, las mujeres actualmente predominan en algunas 芍reas de la ciencia, especialmente en las ciencias biol車gicas y las humanidades. Sin embargo, por lo general las mujeres siguen teniendo escasa representaci車n en las ciencias inform芍ticas y otras como la f赤sica y la investigaci車n agr赤cola. Adem芍s, las mujeres no han tenido la misma penetraci車n en las ingenier赤as que en las ciencias. Las mujeres deben poder contribuir en pie de igualdad al desarrollo de la ciencia y la tecnolog赤a, lo cual aumenta el crecimiento econ車mico, la creaci車n de empleo y el bienestar de la sociedad en general. A la vez es lo que garantizar芍 que las necesidades tanto de mujeres como de varones sean satisfechas con nuevos productos y aplicaciones.
El estereotipo de g谷nero en las ciencias, que asocia a los varones con las matem芍ticas y la ciencia, tiene un efecto negativo en el inter谷s de las ni?as en estas disciplinas y en su autovaloraci車n y desempe?o como estudiantes.
Las acciones espec赤ficas para superar estos estereotipos pueden incluir: revisar planes de estudio y libros de texto, sensibilizar a los/as educadores/as y exponer a ni?os y ni?as a modelos femeninos de conducta. Enfatizar los efectos positivos de un campo cient赤fico en la sociedad, y no s車lo sus aspectos t谷cnicos, puede ayudar a darle a la ciencia y la tecnolog赤a mayor atractivo para las mujeres y las ni?as.
Pr芍ctica sensible al g谷nero en la ciencia y la tecnolog赤a
En Bangladesh, las mujeres formadas como ingenieras y que trabajan en la industria de energ赤as solares aut車nomas capacitaron a mujeres con menor instrucci車n para construir y reparar componentes de sistemas solares fotovoltaicos, lo que gener車 rendimientos econ車micos para los sectores menos instruidos de la sociedad y logr車 una mayor dependencia de la econom赤a de Bangladesh en las energ赤as renovables.
Las mujeres siguen teniendo baja representaci車n en el 芍rea de la investigaci車n y el desarrollo, ya sea del 芍mbito acad谷mico, el sector p迆blico o la empresa privada. La participaci車n de las mujeres en empleos cient赤ficos y tecnol車gicos ha sido comparada con una ＆tuber赤a que gotea＊ y que produce un continuo desgaste de las mujeres a lo largo de toda su vida profesional. Los factores que contribuyen a este desgaste incluyen: el aislamiento en un entorno con predominio de varones, dificultades para conciliar la vida laboral y familiar y miradas estereotipadas que consideran que las cuales las mujeres son menos competentes en ese 芍mbito.
Es posible poner en marcha pol赤ticas y programas para aumentar el reclutamiento, la retenci車n, promoci車n y el reconocimiento de las mujeres en el empleo cient赤fico y tecnol車gico. Otras medidas pueden ser: talleres de sensibilizaci車n para reclutadores, provisi車n de servicios asequibles de cuidado infantil, programas de tutor赤a y acciones afirmativas para el acceso a puestos de decisi車n en instituciones de investigaci車n y desarrollo.
Especialmente en los pa赤ses en v赤as de desarrollo, las mujeres conforman una fracci車n considerable de los due?os de empresas y pueden por lo tanto contribuir a la ciencia, la tecnolog赤a y la innovaci車n y a la creaci車n de empleo.
Las pol赤ticas de ciencia, tecnolog赤a e innovaci車n pueden considerar y abordar las restricciones espec赤ficas que enfrentan las mujeres de empresa, como es el acceso limitado a los bienes productivos, la informaci車n, las TIC, y el cr谷dito.
Es cada vez mayor el reconocimiento que recibe el papel de las propias comunidades en la resoluci車n de los problemas locales. Las mujeres rurales e ind赤genas han generado un vasto repertorio de conocimientos y destrezas en agricultura sostenible, por ejemplo.
Los actores del 芍mbito local, especialmente gobiernos y organizaciones no gubernamentales, desempe?an un papel cr赤tico para reconocer y apoyar el potencial innovador de las mujeres. Ello puede ayudar a fomentar y difundir un mayor n迆mero de innovaciones.
La representaci車n de las mujeres en la investigaci車n agr赤cola de los pa赤ses en desarrollo
En los pa赤ses en v赤as de desarrollo, la participaci車n de las mujeres en la investigaci車n agr赤cola promedia el 19,5 por ciento. Las disparidades est芍n presentes entre las regiones y dentro de ellas, sin embargo. Am谷rica Latina y el Caribe tienen porcentajes m芍s altos de participaci車n de mujeres en la investigaci車n agr赤cola. Por ejemplo, Argentina y Uruguay ostentan respectivamente el 41,7 y el 43,5 por ciento. Las variaciones dentro del ?frica son bastante considerables. ?frica del Norte muestra bajos niveles de representaci車n de mujeres en el sector. Algunos pa赤ses como Eritrea tienen cifras tan bajas como del 3 por ciento. Por otro lado, Sud芍frica y Botswana disfrutan de tasas m芍s altas que llegan al 34,5 y el 42,2 por ciento respectivamente. El Asia Oriental y el Sudeste Asi芍tico tienen las tasas m芍s elevadas de participaci車n de mujeres en el mundo en desarrollo, con un 54,2 por ciento de participaci車n de mujeres en Myanmar. Por el contrario, hay solamente un 3 por ciento de investigadoras agr赤colas en Pakist芍n.
Fuente: Adaptado de Agricultural Sciencece and TecTechnology Indicacators (ASTITI). Disponible en http://www.asti.cgiar.org/.
Los beneficios de la ciencia y la tecnolog赤a para mujeres y varones
Legisladores y legisladoras deben centrar sus esfuerzos en el contenido de las ciencias y su aplicaci車n. Cient赤ficos/as e ingenieros/as no est芍n despojados de prejuicios de g谷nero y pueden desatender la necesidad de considerar los temas de g谷nero en la investigaci車n y el dise?o de productos. La incorporaci車n de un an芍lisis de g谷nero a la investigaci車n y el desarrollo, es decir, la evaluaci車n del potencial de cada proyecto para reducir las disparidades imperantes entre mujeres y varones, puede mejorar las ciencias y generar conocimientos y productos m芍s 迆tiles. Tambi谷n es importante que las iniciativas de desarrollo tecnol車gico se nutran de informaci車n obtenida de la realidad local para garantizar as赤 una amplia adopci車n de la tecnolog赤a por parte de las mujeres.
Los gobiernos tienen la responsabilidad de garantizar que las agendas nacionales e internacionales sobre investigaci車n y las prioridades de innovaci車n beneficien por igual a mujeres y a varones.
La comunidad internacional puede ayudar a estimular la innovaci車n para las poblaciones subatendidas, por ejemplo, mediante la organizaci車n de concursos para programas de subsidios que centren la atenci車n en las necesidades de las mujeres, o mediante la creaci車n de alianzas para ayudar a las partes interesadas a mancomunar fondos y aprender mutuamente de sus experiencias.
Buenas pr芍cticas que logran beneficios cient赤ficos y tecnol車gicos para las mujeres
- Financiar cargos de jefatura de c芍tedras universitarias para mujeres en los departamentos acad谷micos de ciencia e ingenier赤a (Canad芍)
- Conectar a estudiantes universitarios de carreras cient赤ficas con estudiantes de escuelas secundarias (Noruega)
- Intensa divulgaci車n por parte de las universidades para aumentar la matr赤cula de ni?as y mujeres (Rep迆blica Unida de Tanzan赤a)
- Establecer un Pacto Nacional para Mujeres de Carreras de Matem芍ticas, Inform芍tica, Ciencias Naturales y Tecnol車gicas (Alemania)
- Organizar campamentos cient赤ficos (Zambia)
- Incrementar el n迆mero de mujeres docentes en los institutos t谷cnicos vocacionales (Pakist芍n)
- Establecer un parque cient赤fico biotecnol車gico que congregue a mujeres empresarias, cient赤ficas, instituciones financieras y la industria (la India)
Datos Globales
- La relaci車n entre matr赤cula de ni?as y de ni?os ha mejorado a ritmo constante, llegando a ser de 97 ni?as cada 100 ni?os en el nivel primario, de 96 ni?as cada 100 ni?os en el secundario y de 108 mujeres cada 100 varones en el nivel terciario en 2008.
- En 2007, 72 millones de menores en edad de ense?anza primaria estaban fuera de la escuela, de los cuales el 54 por ciento eran ni?as. De forma similar, el 54 por ciento de los 71 millones de adolescentes que estaban fuera de la escuela en 2007 eran mujeres.
- Las mujeres conforman casi dos tercios de los 759 millones de personas adultas analfabetas del mundo.
- AEn el nivel terciario, las mujeres hoy predominan en algunas sub芍reas de las ciencias, especialmente en las ciencias biol車gicas y las sociales. En ingenier赤a, el progreso alcanzado es menor. En 2007, la mediana de la participaci車n de alumnas universitarias era del 21 por ciento en ingenier赤a, manufactura y construcci車n.
- La participaci車n de mujeres en la fuerza laboral se estimaba en un 52,6 por ciento en 2008, en comparaci車n con una tasa de participaci車n de varones del 77,5 por ciento. Entre la poblaci車n con edades comprendidas entre los 20 y los 24 a?os, las mujeres siguen rezagadas respecto de los varones en la participaci車n en la fuerza laboral en todas las regiones.
- En promedio, de 121 pa赤ses con datos disponibles, las mujeres representan el 29 por ciento de los investigadores, y s車lo el 15 por ciento de los pa赤ses han alcanzado la paridad de g谷nero.
Fuentes: 罌厭弝けESCO Global Gender and Education Digest, 2010, World Bank.
Hay dos informes del Secretario General de las Naciones Unidas que exploran el tema prioritario. Estos se pueden descargar en los seis idiomas oficiales de la ONU desde
La Entidad de las Naciones Unidas para la Igualdad de G谷nero y el Empoderamiento de las Mujeres (ONUONU Mujeres) dar芍 servicio a la Comisi車n por primera vez
El quincuag谷simo quinto periodo de sesiones de la Comisi車n de la Condici車n Jur赤dica y Social de la Mujer tambi谷n recibir芍 con benepl芍cito el establecimiento de la Entidad de las Naciones Unidas para la Igualdad de G谷nero y el Empoderamiento de las Mujeres (ONU Mujeres), que fusiona cuatro partes del sistema de las Naciones Unidas que estaban enfocadas exclusivamente en la igualdad de g谷nero y el empoderamiento de las mujeres. ONU Mujeres comenz車 a operar plenamente el 1 de enero de 2011. Bajo la conducci車n de la Secretaria General Adjunta y Directora Ejecutiva Michelle Bachelet, ONU Mujeres prestar芍 apoyo a 車rganos intergubernamentales, como la Comisi車n de la Condici車n Jur赤dica y Social de la Mujer, en la formulaci車n de pol赤ticas, principios y normas globales. Tambi谷n brindar芍 asistencia a los Estados Miembros en la implementaci車n de esas normas, ya que est芍 preparada para ofrecer apoyo t谷cnico y financiero apropiado para aquellos pa赤ses que lo requieran y para forjar alianzas eficaces con la sociedad civil. Otra de sus funciones principales consistir芍 en promover la rendici車n de cuentas dentro del sistema de las Naciones Unidas respecto de sus propios compromisos con la igualdad de g谷nero, incluyendo la supervisi車n peri車dica del progreso de todo el sistema.