Preguntas frecuentes: Cumbre sobre la Transformaci¨®n de la Educaci¨®n 2022
La Cumbre para la Transformaci¨®n de la Educaci¨®n es una iniciativa clave de Nuestra Agenda Com¨²n presentada por el secretario general (SG) de la ONU, Antonio Guterres, en septiembre de 2021. Reuniendo a las partes interesadas y a los actores de la educaci¨®n a nivel mundial, nacional y local, se ofrece la oportunidad de entablar un di¨¢logo global inclusivo, interconectado y eficaz sobre el tipo de acciones coordinadas necesarias para alcanzar el ODS 4. Tambi¨¦n se pretende consolidar las lecciones aprendidas en las respuestas a la pandemia para el fortalecimiento, la prosperidad social y la sostenibilidad ambiental en el mundo post-COVID-19, as¨ª como para pensar a lo grande e imaginar c¨®mo ser¨¢n los sistemas educativos del futuro.
La cumbre, que tendr¨¢ lugar durante la 77? sesi¨®n de la Asamblea General de la ONU, es un evento convocado por el secretario general con el fin de llevar la educaci¨®n a lo m¨¢s alto de la agenda pol¨ªtica mundial y promover la concienciaci¨®n y el compromiso del p¨²blico. Se espera movilizar plenamente el apoyo de todos los Estados miembros de las Naciones Unidas, los socios para el desarrollo, la sociedad civil y las organizaciones juveniles, as¨ª como del resto de socios y partes interesadas en la educaci¨®n y en otros ¨¢mbitos.
?Cu¨¢les son los tres pilares de la cumbre?
La cumbre se proyecta en torno a tres l¨ªneas de trabajo que se entremezclan y se refuerzan mutuamente.
- Consultas nacionales para elaborar una visi¨®n compartida, el compromiso y la adecuaci¨®n de las acciones entre las distintas partes interesadas para transformar la educaci¨®n antes del 2030.
- V¨ªas de acci¨®n tem¨¢ticas que se centran en determinados ¨¢mbitos que requieren una mayor atenci¨®n y acci¨®n y que pueden acelerar los avances en materia de educaci¨®n como parte de la Agenda 2030 y transformarla, particularmente:
- Escuelas inclusivas, equitativas, seguras y saludables
- Docentes, ense?anza y profesi¨®n docente
- Aprendizaje y competencias para la vida, el trabajo y el desarrollo sostenible
- Aprendizaje y transformaci¨®n digital
- Financiaci¨®n de la educaci¨®n
- Movilizaci¨®n y participaci¨®n p¨²blica para democratizar el di¨¢logo en torno a la educaci¨®n y cultivar un movimiento mundial para la transformaci¨®n de la educaci¨®n.
El objetivo de la cumbre no es que los gobiernos pacten resultados entre ellos. A trav¨¦s de los procesos de preparaci¨®n y convocatoria, se pretende m¨¢s bien promover compromisos nacionales e internacionales para pasar la acci¨®n, as¨ª como lograr un mayor compromiso p¨²blico para transformar la educaci¨®n. La participaci¨®n de los j¨®venes ser¨¢ fundamental en todos los ¨¢mbitos de la cumbre.
Al finalizar la cumbre, la presidencia presentar¨¢ un informe de s¨ªntesis que recopilar¨¢ los conocimientos y las experiencias adquiridos durante el proceso de preparaci¨®n y que informar¨¢ sobre el desarrollo de la cumbre. El ser¨¢ el encargado de adoptar las medidas de seguimiento con respecto a los resultados de la cumbre en el ¨¢mbito de su mandato de coordinaci¨®n general y seguimiento del ODS 4.
En resumen, la cumbre contribuir¨¢ a impulsar el compromiso y las acciones de la agenda del Comit¨¦ de Direcci¨®n para acelerar el ODS 4, mientras que el informe de s¨ªntesis de la presidencia se incorporar¨¢ a la propuesta intergubernamental de la Cumbre del Futuro en 2023.
La cumbre tendr¨¢ lugar en Nueva York en septiembre de 2022, durante la semana de alto nivel de la Asamblea General de la ONU. Los d¨ªas 29 y 30 de junio de 2022 se celebr¨® la precumbre en la sede de la Ä¢¹½ÊÓÆµESCO en Par¨ªs, con el fin de encauzar los debates en curso e impulsar el evento de septiembre.
El momento es cr¨ªtico. A pesar del progreso realizado en las ¨²ltimas d¨¦cadas, la comunidad internacional se est¨¢ retrasando en sus compromisos. De hecho, el mundo est¨¢ experimentando una crisis educativa global cada vez mayor, exacerbada por la pandemia del COVID-19, que ha privado a cientos de millones de ni?os y j¨®venes de su derecho a una educaci¨®n de calidad. M¨¢s all¨¢ de las cuestiones de acceso y desigualdad, los sistemas educativos se enfrentar¨¢n a grandes retos en los pr¨®ximos a?os: cambios dr¨¢sticos en el mundo del trabajo, aparici¨®n de innovaciones t¨¦cnicas que pondr¨¢n en tela de juicio los fines y las modalidades de la oferta educativa, la realidad del cambio clim¨¢tico y la p¨¦rdida general de confianza de la gente en las instituciones.
Urge reavivar el compromiso pol¨ªtico y financiero internacional con la educaci¨®n como bien p¨²blico mundial y acelerar el progreso hacia la consecuci¨®n del ODS 4: garantizar una educaci¨®n inclusiva y equitativa de calidad, promover las oportunidades de aprendizaje para todos y transformar radicalmente los sistemas educativos. Pero urge igualmente reflexionar de forma colectiva sobre el modo en que los sistemas educativos pueden evolucionar para acompa?ar y respaldar la transformaci¨®n de las sociedades antes del a?o 2030.
La cumbre tiene lugar, por tanto, en el punto medio cr¨ªtico de la Agenda de Desarrollo Sostenible y un momento clave en la hoja de ruta del Mecanismo de Cooperaci¨®n Educativa Mundial para alcanzar el Objetivo de Desarrollo Sostenible 4 (Educaci¨®n de Calidad).
Los Estados miembros y las partes interesadas son fundamentales para que la Cumbre para la Transformaci¨®n de la Educaci¨®n sea un ¨¦xito y se espera que todos los pa¨ªses participen activamente en las diversas actividades de la cumbre como, por ejemplo: convocar consultas nacionales y regionales, participar en consultas tem¨¢ticas en l¨ªnea en torno a las v¨ªas de acci¨®n, desarrollar buenas pr¨¢cticas, estudios e informes innovadores, as¨ª como participar en la precumbre y en la cumbre.
Con ese fin:
- Habr¨¢ sesiones informativas peri¨®dicas para las delegaciones en Nueva York y Par¨ªs.
- El Comit¨¦ Consultivo de la Cumbre estar¨¢ copresidido por el DSG y el representante de un Estado miembro.
- Se invitar¨¢ a 11 representantes de los Estados miembros a formar parte del Comit¨¦ Consultivo de la Cumbre.
- Los Estados miembros participar¨¢n de forma directa en las v¨ªas de acci¨®n de la cumbre.
- Se invitar¨¢ a los ministros de educaci¨®n para que asistan a la precumbre.
Se invitar¨¢ a los jefes de Estado y el Gobierno a participar en la cumbre y se les animar¨¢ a informar sobre el progreso realizado para paliar las p¨¦rdidas producidas en la ense?anza como consecuencia de la pandemia, as¨ª como a presentar la declaraci¨®n de compromiso nacional en la cumbre de septiembre, que deber¨ªa basarse en los planes existentes y reflejar los compromisos nacionales y el consenso en las acciones prioritarias.
Los preparativos de la cumbre se apoyan en una estructura administrativa de varios niveles.
- En nombre del secretario general, la vicesecretaria general de la ONU, Amina Mohammed, supervisa los preparativos de la cumbre.
- Cuenta con el apoyo de un asesor especial, Leonardo Garnier, cuyo cometido es movilizar e involucrar a los principales socios, as¨ª como ayudar a situar la cumbre en un lugar destacado de la agenda pol¨ªtica internacional con el fin de crear compromisos espec¨ªficos.
- Un equipo de trabajo de la ONU, presidido por la directora ejecutiva de Ä¢¹½ÊÓÆµICEF, Catherine Russell, proporciona una plataforma para que todas las entidades pertinentes de la ONU se involucren y cooperen de forma eficaz.
- El Comit¨¦ Asesor de la Cumbre ofrecer¨¢ orientaci¨®n estrat¨¦gica a todos los actores y las partes interesadas antes del evento.
- La Secretar¨ªa de la Cumbre, albergada y dirigida por la subdirectora general de Educaci¨®n de la Ä¢¹½ÊÓÆµESCO, Stefania Giannini, ayuda con los preparativos de la cumbre y las actividades relacionadas durante todo el proceso.
- Dos Estados miembros y un representante de las partes interesadas no estatales act¨²an como Codirectores de las v¨ªas de acci¨®n, respaldados por el equipo de apoyo de las Naciones Unidas que se encargar¨¢ de garantizar la apertura y la transparencia del proceso.
En calidad de organismo especializado de las Naciones Unidas para la educaci¨®n, la Ä¢¹½ÊÓÆµESCO desempe?a distintos papeles. En primer lugar, la Ä¢¹½ÊÓÆµESCO alberga la Secretar¨ªa Interinstitucional de la Cumbre, que se encarga de la coordinaci¨®n general de las actividades preparatorias y de adoptar las decisiones del Comit¨¦ Consultivo de la Cumbre. La Secretar¨ªa de la Cumbre est¨¢ dirigida por el subdirector general de Educaci¨®n de la Ä¢¹½ÊÓÆµESCO.
En colaboraci¨®n con otras organizaciones y socios de la ONU, la Ä¢¹½ÊÓÆµESCO tambi¨¦n ofrece ayuda t¨¦cnica y orientaci¨®n para el dise?o general de la cumbre y el desarrollo de sus contenidos. El principal informe de la Comisi¨®n Internacional sobre los Futuros de la Educaci¨®n, y los di¨¢logos en curso en el marco del Mecanismo de la Corporaci¨®n Mundial para el ODS 4, servir¨¢n de base para las consultas de las partes nacionales interesadas y contribuir¨¢n a moldear los resultados de la cumbre.
Por ¨²ltimo, la Ä¢¹½ÊÓÆµESCO canalizar¨¢ sus conocimientos t¨¦cnicos hacia las v¨ªas de acci¨®n de la cumbre seg¨²n las cuatro ¨¢reas tem¨¢ticas identificadas por el Comit¨¦ Directivo de Alto Nivel para el ODS 4, junto con la financiaci¨®n para la educaci¨®n. Se abordar¨¢n aceleradores clave a lo largo del ciclo educativo para lograr el ODS 4 en el contexto del COVID-19 y se ir¨¢ m¨¢s all¨¢. Igualmente, se integrar¨¢ una estrategia directa para promover la inclusi¨®n, la equidad y la igualdad de g¨¦nero. Las v¨ªas de acci¨®n proporcionar¨¢n adem¨¢s otro marco para las consultas nacionales e internacionales (en una fecha posterior, se podr¨¢n elegir otras ¨¢reas de prioridad que requieran acciones m¨¢s grandes y urgentes y que los Estados miembros desempe?en un papel principal).
Por su parte, Ä¢¹½ÊÓÆµICEF desempe?ar¨¢ un papel clave en los preparativos de la cumbre a nivel estatal como parte de los Equipos Pa¨ªs de la ONU. Las oficinas regionales de Ä¢¹½ÊÓÆµICEF tambi¨¦n act¨²an como puntos focales para coordinar el apoyo y supervisar el progreso de las consultas nacionales dentro de sus regiones, en coordinaci¨®n y colaboraci¨®n con las oficinas regionales de la Ä¢¹½ÊÓÆµESCO. A nivel global, Ä¢¹½ÊÓÆµICEF forma parte del Comit¨¦ Asesor de la Cumbre y la directora ejecutiva preside el Equipo de Trabajo de las Naciones Unidas.
El proceso preparatorio gestionado por la Secretar¨ªa de la Cumbre, as¨ª como la precumbre y la propia cumbre, se basa en algunas de las plataformas existentes de las partes interesadas bajo el paraguas del . La Secretar¨ªa de la Cumbre trabaja junto con la Secretar¨ªa Interinstitucional del MCE para garantizar la confluencia y las sinergias.
Cabe destacar que la Secretar¨ªa depende de la Secretar¨ªa Interinstitucional para el ODS 4-Educaci¨®n 2030 del l, tambi¨¦n albergado por la Ä¢¹½ÊÓÆµESCO, que se espera que garantice que los compromisos, las coaliciones y las iniciativas creadas en el contexto de la cumbre se adopten y se supervisen a partir de septiembre de 2022.
Para promover la reflexi¨®n y movilizar el compromiso pol¨ªtico y las acciones necesarias, las deliberaciones de la cumbre se basar¨¢n en las conclusiones del an¨¢lisis de los avances hacia el ODS 4 en el Foro Pol¨ªtico de Alto Nivel (FPAN) de 2022.
Discurso de apertura previo a la cumbre
En particular, el Foro Pol¨ªtico de Alto Nivel de este a?o, bajo el lema ?Reconstrucci¨®n a partir de la pandemia del COVID-19 y avance hacia la plena aplicaci¨®n de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible?, evalu¨® el impacto, el progreso y las lecciones aprendidas con la pandemia del COVID-19 en la aplicaci¨®n del ODS 4 y otros objetivos. El an¨¢lisis suscit¨® recomendaciones pol¨ªticas, compromisos y medidas de cooperaci¨®n que se considerar¨¢n para su inclusi¨®n en la Declaraci¨®n Ministerial.
Por ¨²ltimo, la cumbre puede contribuir a generar impulso antes del FPAN de 2023 en el marco de la Asamblea General y los resultados de la cumbre servir¨¢n de base para la Cumbre del Futuro de 2023.
La precumbre se celebr¨® en Par¨ªs del 28 al 30 de junio, con cerca de 2000 participantes, entre los que hab¨ªa m¨¢s de 150 ministros y viceministros.
La precumbre comenz¨® con un Foro de la Juventud que reuni¨® a activistas y representantes juveniles cuyas voces e ideas ser¨¢n claves para el resultado de la cumbre. Los gobiernos y las principales partes interesadas establecieron procedimientos nacionales para abordar las acciones prioritarias para transformar la educaci¨®n y que se elaborar¨¢n en la cumbre.
La cumbre requiere un proceso preparatorio espec¨ªfico, intensivo e inclusivo, construido desde cero, que trate de responder a las prioridades de los Estados miembros y garantice una participaci¨®n significativa de la juventud y el resto de las partes interesadas en la educaci¨®n. Por lo tanto, se insiste en el compromiso a nivel nacional a lo largo del proceso:
- Una serie de consultas nacionales inclusivas dirigidas por el gobierno con el objetivo de desarrollar una visi¨®n y un compromiso compartidos para transformar la educaci¨®n antes del a?o 2030 y garantizar un compromiso p¨²blico profundo y sostenido para orientar la acci¨®n en todos los distritos electorales.
- Los pa¨ªses que colideran las v¨ªas de acci¨®n, junto con las principales partes interesadas, para desarrollar los documentos de debate y las aportaciones sustanciales de la precumbre y la cumbre.
- La participaci¨®n en consultas p¨²blicas en l¨ªnea en torno a las v¨ªas de acci¨®n para aportar de forma constructiva al documento de debate, identificando y desarrollando buenas pr¨¢cticas e innovaciones para la conservaci¨®n y defendiendo la v¨ªa de acci¨®n y el trabajo que se realiza en virtud de la misma a nivel local, nacional y global.
- La participaci¨®n en la precumbre (nivel ministerial) y en la cumbre (nivel de jefes de Estado y el Gobierno) y el anuncio de los compromisos nacionales para transformar la educaci¨®n.
El apoyo p¨²blico incondicional y sostenido y el compromiso de todas las partes interesadas, en particular de los j¨®venes y la sociedad civil, son esenciales, dada la celeridad y la magnitud del cambio necesario para alcanzar las metas del ODS 4 y reimaginar la educaci¨®n.
Una de las principales l¨ªneas de trabajo de la cumbre es la participaci¨®n del p¨²blico a trav¨¦s de dos estrategias principales:
- La implicaci¨®n de los j¨®venes y los ni?os desde el principio a trav¨¦s de los preparativos de la cumbre y
- el aumento del apoyo p¨²blico tanto a nivel global como nacional mediante esfuerzos de movilizaci¨®n inclusivos y dirigidos por los j¨®venes.
Para garantizar su participaci¨®n, se ha invitado a los representantes de la sociedad civil en funci¨®n de la capacidad que tengan para representar a sus grupos, para participar en debates pol¨ªticos de alto nivel y en la toma de decisiones, as¨ª como por su dinamismo a la hora de liderar el desarrollo de los grupos. Con el apoyo de la Secretar¨ªa de la Cumbre, los Estados miembros tambi¨¦n podr¨¢n proponer y examinar a los representantes invitados a lo largo del proceso durante la cumbre.
La participaci¨®n de los j¨®venes en la Cumbre para la Transformaci¨®n de la Educaci¨®n es fundamental, ya que las voces de los j¨®venes son claves para forjar el camino hacia la transformaci¨®n de la educaci¨®n.
Se ha elaborado una Declaraci¨®n de la juventud en el marco de preparaci¨®n para la cumbre. Se trata de un proceso colectivo facilitado por la Oficina del Enviado del secretario general para la juventud junto con la Secretar¨ªa de la Cumbre y una serie de socios para reunir las aportaciones de los j¨®venes sobre la transformaci¨®n de la educaci¨®n, esbozar una serie de recomendaciones para los responsables pol¨ªticos y poner el foco en los compromisos y las acciones colectivas de los j¨®venes. La Declaraci¨®n de la juventud se presentar¨¢ al secretario general en la Cumbre para la Transformaci¨®n de la Educaci¨®n. Se anima a los j¨®venes de todo el mundo a aportar ideas y dar forma a este documento crucial.
El viernes 16 de septiembre de 2022, una jornada de movilizaci¨®n dirigida y organizada por los j¨®venes inaugurar¨¢ la cumbre. Ese d¨ªa los j¨®venes compartir¨¢n sus compromisos y opiniones sobre la transformaci¨®n de la educaci¨®n con los responsables de la toma de decisiones a trav¨¦s de di¨¢logos intergeneracionales significativos, incluyendo a expertos de la educaci¨®n y autoridades educativas.
Puede ponerse en contacto con la Secretar¨ªa de la Cumbre a trav¨¦s del correo electr¨®nico:
- Para consultas generales a la secretar¨ªa: tes@unesco.org
- Para obtener informaci¨®n sobre las consultas nacionales: tes.nationalconsultations@unesco.org
- Para obtener informaci¨®n sobre las v¨ªas de acci¨®n: tes.actiontracks@unesco.org
- Para las relaciones con los medios y la comunicaci¨®n: TES.communications@unesco.org