New York, le 15 juin 2015
[D¡¯apr¨¨s l¡¯original en anglais.] Depuis que le Danemark a sign¨¦ la Charte des Nations Unies il y a 70 ans ¨¤ San Francisco, nous, peuple danois, faisons tout ce qui est en notre pouvoir pour r¨¦aliser les objectifs qui y sont ¨¦nonc¨¦s. Nous avons d¨¦ploy¨¦ des soldats de la paix d¨¨s la premi¨¨re mission des Nations Unies en 1956, et nous respectons depuis pr¨¨s de quatre d¨¦cennies l¡¯engagement de consacrer 0,7 % de notre revenu national brut ¨¤ l¡¯aide publique au d¨¦veloppement.
Je tiens ¨¤ remercier l¡¯Assembl¨¦e de m¡¯avoir confi¨¦, et d¡¯avoir confi¨¦ pour la premi¨¨re fois ¨¤ mon pays, la pr¨¦sidence de sa soixante-dixi¨¨me session. Il se trouve que je c¨¦l¨¦brerai mon soixante-dixi¨¨me anniversaire durant la soixante-dixi¨¨me session.
Il y a 55 ans, lorsque j¡¯¨¦tais adolescent, j¡¯ai visit¨¦ les bureaux de l¡¯Association des Nations Unies ¨¤ Copenhague afin de me renseigner sur le fonctionnement de l¡¯ONU. ? l¡¯¨¦poque, j¡¯esp¨¦rais sinc¨¨rement qu¡¯elle constituerait le cadre qui permettrait de faire triompher la rationalit¨¦ et l¡¯humanit¨¦; rendrait possible la conclusion d¡¯accords de d¨¦sarmement; pourrait enfin amener les grandes puissances ¨¤ coop¨¦rer afin de b?tir un avenir meilleur pour l¡¯ensemble de l¡¯humanit¨¦; aiderait les peuples ¨¤ acc¨¦der ¨¤ l¡¯autonomie et ¨¤ l¡¯ind¨¦pendance et, sans pr¨¦jug¨¦s raciaux, prot¨¦gerait les droits des minorit¨¦s, des groupes vuln¨¦rables et marginalis¨¦s, notamment les femmes, les enfants, les personnes d¨¦plac¨¦es, les personnes handicap¨¦es et les populations autochtones.
Aujourd¡¯hui, cet espoir et ces objectifs gardent toute leur pertinence. Nous c¨¦l¨¦brerons le soixante-dixi¨¨me anniversaire des Nations Unies tout au long de cette session. Je souhaite organiser nos travaux d¡¯une mani¨¨re qui nous permettra de nous pencher sur les r¨¦ussites mais aussi les failles de ces 70 premi¨¨res ann¨¦es, tout en nous tournant vers l¡¯avenir. Le th¨¨me de mon mandat sera donc ? 70e anniversaire de l¡¯ONU : l¡¯action au c?ur d¡¯un nouvel engagement ?.
Depuis ses pr¨¦mices ¨¤ San Francisco, l¡¯Organisation est devenue universelle. Durant cette p¨¦riode, la po?pulation mondiale a presque tripl¨¦, d¨¦passant au?jourd¡¯hui les 7 milliards d¡¯individus. Favoriser un d¨¦veloppement pacifique et durable et lutter contre les changements climatiques pour chacune de ces 7 milliards de personnes est ¨¤ la fois un combat, un d¨¦fi et une opportunit¨¦ unique. Dans l¡¯absolu, une fille ou un gar?on qui na?t aujourd¡¯hui a le m¨ºme droit qu¡¯il y a 70 ans d¡¯aspirer, selon les termes de la Charte, ? [au] progr¨¨s social et [¨¤ l¡¯instauration] de meilleures conditions de vie dans une libert¨¦ plus grande ? et de vivre dans un monde o¨´ femmes et hommes jouissent des m¨ºmes droits et de la m¨ºme dignit¨¦. La clef du succ¨¨s consiste ¨¤ trouver pour chaque pays de nouveaux moyens de r¨¦aliser cette aspiration, de produire et de consommer sans compromettre notre avenir commun et celui des g¨¦n¨¦rations futures.
Pour y r¨¦ussir, nous devons nous efforcer de b?tir un monde plus juste et plus stable. Pour ce faire, nous devons tous apporter notre pierre ¨¤ l¡¯¨¦difice. Les pays donateurs doivent honorer leurs engagements en mati¨¨re d¡¯aide publique au d¨¦veloppement. Dans un monde o¨´ les 92 milliardaires les plus riches poss¨¨dent plus que la moiti¨¦ la plus pauvre de l¡¯humanit¨¦, toutes les nations doivent mobiliser davantage leurs ressources afin de r¨¦pondre aux besoins de d¨¦veloppement.
Je tiens ¨¤ vous remercier, Monsieur le Pr¨¦sident, de vos conseils et de votre vision, mais aussi d¡¯avoir ax¨¦ les travaux de la soixante-neuvi¨¨me session de l¡¯Assembl¨¦e g¨¦n¨¦rale sur la concr¨¦tisation d¡¯un programme de d¨¦veloppement porteur de changements pour l¡¯apr¨¨s-2015. Au cours des 15 derni¨¨res ann¨¦es, les objectifs du Mill¨¦naire pour le d¨¦veloppement ont inspir¨¦ et encadr¨¦ nos efforts collectifs pour r¨¦duire la pauvret¨¦, ¨¦liminer la faim, scolariser les enfants, combattre les maladies et la mortalit¨¦ maternelle, pour ne mentionner que quelques-uns de nos succ¨¨s. Les ?tats Membres entrent maintenant dans la derni¨¨re ligne droite avant l¡¯adoption d¡¯un programme de d¨¦veloppement universel, ax¨¦ sur les ¨ºtres humains et devant transformer nos soci¨¦t¨¦s, nous permettant ainsi de relever les d¨¦fis urgents de notre ¨¦poque. Lorsqu¡¯il sera mis en ?uvre, il nous permettra d¡¯¨¦liminer l¡¯extr¨ºme pauvret¨¦, de lutter contre les changements climatiques, de renforcer la r¨¦si?lience et d¡¯instaurer une croissance ¨¦conomique durable, dont chacun b¨¦n¨¦ficiera.
? titre personnel, j¡¯attends avec impatience de collaborer ¨¦troitement avec vous, Monsieur le Pr¨¦sident, alors que nos deux pays copr¨¦sideront symboliquement le sommet de septembre consacr¨¦ ¨¤ l¡¯adoption du programme de d¨¦veloppement pour l¡¯apr¨¨s-2015. La r¨¦ussite de ce sommet constituera une r¨¦alisation historique pour le programme mondial de d¨¦veloppement durable et bien au-del¨¤. Je tiens ¨¦galement ¨¤ exprimer ma gratitude et ma reconnaissance au Secr¨¦taire g¨¦n¨¦ral pour son d¨¦vouement ¨¤ l¡¯ONU et les efforts inlassables qu¡¯il d¨¦ploie pour le bien de l¡¯humanit¨¦.
Ma premi¨¨re priorit¨¦ sera de faire en sorte que ce sommet donne l¡¯occasion aux dirigeants mondiaux d¡¯unir leurs efforts pour atteindre les nouveaux objectifs en pla?ant l¡¯action au c?ur d¡¯un nouvel engagement, ce qui constitue le th¨¨me que j¡¯ai choisi pour la soixante-dixi¨¨me session. Cet engagement, et le nouveau partenariat mondial qui l¡¯accompagne, sera au c?ur des travaux de l¡¯ONU jusqu¡¯en 2030. Nous r¨¦aliserons ce th¨¨me en dressant le bilan des trois piliers de l¡¯ONU. Dans la mesure o¨´ le sommet sera ax¨¦ sur le d¨¦veloppement durable, il est on ne peut plus naturel de consacrer le d¨¦bat g¨¦n¨¦ral de cette ann¨¦e ¨¤ la comm¨¦moration des 70 ans de l¡¯ONU et aux perspectives d¡¯avenir pour la paix, la s¨¦curit¨¦ et les droits de l¡¯homme.
La conf¨¦rence d¡¯Addis-Abeba sur le financement du d¨¦veloppement devrait g¨¦n¨¦rer l¡¯¨¦lan et la confiance n¨¦cessaires pour mobiliser les engagements et les ressources non n¨¦gligeables qui seront n¨¦cessaires durant les prochaines ann¨¦es. Les d¨¦cideurs ¨¤ tous les niveaux doivent se sentir tenus de respec?ter leurs engagements et se sentir responsables de ceux-ci. Le grand public, la soci¨¦t¨¦ civile et les entreprises ¨¤ travers le monde doivent eux aussi demeurer engag¨¦s et actifs bien apr¨¨s la conf¨¦rence. La premi¨¨re v¨¦ritable mise ¨¤ l¡¯¨¦preuve des engagements en faveur d¡¯un d¨¦veloppement ¨¦cologiquement viable sera de parvenir ¨¤ adopter un document ambitieux ¨¤ la Conf¨¦rence des Nations Unies sur les changements climatiques, qui se tiendra ¨¤ Paris. Ce sera aussi la premi¨¨re opportunit¨¦ de traduire les nouveaux objectifs en une action ¨¤ grande ¨¦chelle. Nous n¡¯avons pas le droit d¡¯¨¦chouer, car nous ferions alors subir aux jeunes d¡¯aujourd¡¯hui les cons¨¦quences de l¡¯incapacit¨¦ de notre g¨¦n¨¦ration de trouver un terrain d¡¯entente. C¡¯est pourquoi j¡¯appuie r¨¦solument, Monsieur le Pr¨¦sident, votre engagement en mati¨¨re de changements climatiques et suis dispos¨¦, le cas ¨¦ch¨¦ant, ¨¤ m¡¯appuyer sur vos efforts, afin de faciliter le succ¨¨s de la Conf¨¦rence de Paris.
Le constat est aussi triste qu¡¯in¨¦luctable, le monde d¡¯aujourd¡¯hui est en proie aux conflits arm¨¦s, au terrorisme, ¨¤ l¡¯extr¨¦misme violent et ¨¤ la radicalisation, ¨¤ la prolif¨¦ration nucl¨¦aire, et au risque accru de nouvelles tensions entre les grandes puissances. Dans ce contexte, la capacit¨¦ de l¡¯ONU de contribuer v¨¦ritablement ¨¤ la paix et ¨¤ la s¨¦curit¨¦ internatio?nales, deuxi¨¨me de mes priorit¨¦s, est, bien entendu, plus importante que jamais. Il est manifeste que seul un monde qui respecte les droits de l¡¯homme les plus fondamentaux jouira de l¡¯harmonie n¨¦cessaire et sera viable sur les plans social et ¨¦conomique. C¡¯est pourquoi ma troisi¨¨me priorit¨¦ est d¡¯encourager de nouveaux progr¨¨s dans le domaine des droits de l¡¯homme. Les questions comme la gouvernance, l¡¯¨¦tat de droit, la promotion de l¡¯¨¦galit¨¦ des sexes et l¡¯autonomisation des femmes doivent toutes ¨ºtre consid¨¦r¨¦es comme des ¨¦l¨¦ments indispensables permettant de r¨¦aliser et pr¨¦server des progr¨¨s dans d¡¯autres domaines d¡¯intervention, qu¡¯ils concernent la paix et la s¨¦curit¨¦ ou bien le d¨¦veloppement.
L¡¯accent ¨¦tant mis sur le soixante-dixi¨¨me anniversaire de l¡¯ONU et sur la mise en ?uvre du nouveau programme universel et d¡¯un nouvel engagement, je convoquerai un nombre limit¨¦ de r¨¦unions de haut niveau en 2016. En outre, j¡¯ai l¡¯intention d¡¯organiser, le vendredi 23 octobre, une c¨¦r¨¦monie comm¨¦morant le soixante-dixi¨¨me anniversaire de l¡¯entr¨¦e en vigueur de la Charte des Nations Unies. Pour les trois priorit¨¦s que j¡¯ai d¨¦finies, je mettrai tout particuli¨¨rement l¡¯accent sur l¡¯¨¦galit¨¦ des sexes et sur les jeunes, ainsi que sur la cr¨¦ation et la consolidation de partena?riats avec la soci¨¦t¨¦ civile, le secteur priv¨¦ et d¡¯autres acteurs pertinents.
Je projette ¨¦galement d¡¯organiser des manifestations de haut niveau en avril, en mai et en juillet, res?pectivement, sur les th¨¨mes suivants : premi¨¨rement, sur la mani¨¨re de r¨¦aliser les nouveaux objectifs, cibles et engagements en mati¨¨re de d¨¦veloppement durable; deuxi¨¨mement, sur le renforcement du r?le et de la coh¨¦rence de l¡¯ONU concernant la paix et la s¨¦curit¨¦, notamment en cr¨¦ant des synergies entre le suivi des examens des op¨¦rations de paix, le dispositif de consolidation de la paix et la question des femmes et la paix et la s¨¦curit¨¦; et, troisi¨¨mement, sur le respect des droits de l¡¯homme, la gouvernance, l¡¯¨¦tat de droit et les dimensions sexo?sp¨¦cifiques des activit¨¦s de l¡¯ONU. Mon objectif est d¡¯obtenir des r¨¦sultats pragmatiques et concrets permettant de guider tous les acteurs ¡ª ¨¤ savoir le syst¨¨me des Nations Unies, les ?tats Membres, la soci¨¦t¨¦ civile et le secteur priv¨¦ ¡ª dans la mani¨¨re de proc¨¦der ¨¤ une mise en ?uvre efficace et rapide. Dans ce cadre g¨¦n¨¦ral, et ¨¤ l¡¯appui de ces manifestations, j¡¯organiserai ¨¦galement un nombre limit¨¦ de s¨¦ances d¡¯information, de d¨¦bats th¨¦matiques et de consultations avec les acteurs non ¨¦tatiques.
En pr¨¦paration de mon ¨¦lection, j¡¯ai tenu ¨¤ proc¨¦der ¨¤ de vastes consultations avec les ?tats Membres. J¡¯ai personnellement beaucoup appris des discussions que j¡¯ai eues ¨¤ cette occasion et ma r¨¦flexion a ¨¦t¨¦ nourrie par les excellents conseils qui m¡¯ont ¨¦t¨¦ prodigu¨¦s. J¡¯esp¨¨re vivement poursuivre cette ¨¦troite coop¨¦ration durant mon mandat. Nombreux sont ceux qui ont exprim¨¦ leur d¨¦sir de voir progresser le programme de r¨¦forme de l¡¯ONU et la revitalisation des travaux de l¡¯Assembl¨¦e g¨¦n¨¦rale, avec un int¨¦r¨ºt tout particulier pour la r¨¦forme du Conseil de s¨¦curit¨¦ et une plus grande transparence et ouverture dans la s¨¦lection du prochain Secr¨¦taire g¨¦n¨¦ral. Je m¡¯efforcerai de poursuivre en ce sens lorsque s¡¯ouvrira la soixante-dixi¨¨me session, en fonction de l¡¯¨¦tat d¡¯avancement de ces deux volets. Mon intention est de pr¨¦sider de la mani¨¨re la plus transpa?rente, inclusive et ouverte possible.
En m¨ºme temps, je m¡¯attacherai ¨¦galement ¨¤ avoir une d¨¦marche pragmatique et ¨¤ prendre part ¨¤ la coordination des travaux de l¡¯Assembl¨¦e g¨¦n¨¦rale tout au long de la soixante-dixi¨¨me session. Il y aura notamment l¡¯examen d¨¦cennal des progr¨¨s r¨¦alis¨¦s dans la mise en ?uvre des textes issus du Sommet mondial sur la soci¨¦t¨¦ de l¡¯information, au mois de d¨¦cembre, le vote du budget de l¡¯ONU ainsi que deux sessions extraordinaires consacr¨¦es au probl¨¨me mondial de la drogue et au VIH/sida, en juin de l¡¯ann¨¦e prochaine. J¡¯ai l¡¯intention de perp¨¦tuer la tradition consistant ¨¤ travailler en coordination ¨¦troite avec le Secr¨¦taire g¨¦n¨¦ral et les Pr¨¦sidents du Conseil ¨¦conomique et social et du Conseil de s¨¦curit¨¦ afin que l¡¯information circule de mani¨¨re fluide entre les organes principaux. Concernant mon interaction avec le syst¨¨me des Nations Unies, je m¡¯emploierai ¨¤ veiller ¨¤ ce que l¡¯Assembl¨¦e g¨¦n¨¦rale soit r¨¦guli¨¨rement mise au courant de la fa?on dont les travaux des organes subsidiaires, de m¨ºme que des agences, fonds et programmes progressent, s¡¯agissant de l¡¯application des textes issus des grandes conf¨¦rences organis¨¦es en 2015.
Les d¨¦cideurs d¡¯aujourd¡¯hui doivent reconna?tre que 2015 est l¡¯ann¨¦e o¨´ il faut mettre l¡¯action au c?ur d¡¯un nouvel engagement dans l¡¯int¨¦r¨ºt des futures g¨¦n¨¦rations. Tel est le message que la soixante-dixi¨¨me session de l¡¯organe multilat¨¦ral de d¨¦lib¨¦ration le plus repr¨¦sentatif au monde doit transmettre. L¡¯interd¨¦pendance et l¡¯universalit¨¦ des nouveaux objectifs de d¨¦veloppement durable et les complexit¨¦s mondiales qu¡¯ils r¨¦v¨¨lent cr¨¦ent des d¨¦fis mais aussi des opportunit¨¦s sans pr¨¦c¨¦dent. Nous allons devoir trouver les moyens de parvenir ¨¤ une croissance durable dans laquelle l¡¯¨¦cart entre riches et pauvres, qu¡¯il s¡¯agisse des nations ou des personnes, r¨¦tr¨¦cit au lieu de s¡¯agrandir; dans laquelle nous parvenons non seulement ¨¤ continuer le d¨¦veloppement et ¨¤ ¨¦liminer la pauvret¨¦ extr¨ºme, mais ¨¦galement ¨¤ garantir un acc¨¨s plus ¨¦quitable aux biens mondiaux ainsi qu¡¯une distribution plus juste de ces derniers; et, enfin, dans laquelle la coop¨¦ration internationale cr¨¦e un monde plus ¨¦quitable, plus durable et plus stable, comme le pr¨¦voit la Charte des Nations Unies. Le multilat¨¦ra?lisme et le travail de l¡¯ONU, la confiance et l¡¯espoir dans les solutions mondiales qu¡¯elle inspire, sont tout aussi essentiels aujourd¡¯hui qu¡¯ils ne l¡¯¨¦taient lorsque l¡¯ONU a ¨¦t¨¦ cr¨¦¨¦e, ou qu¡¯il y a 55 ans, lorsque j¡¯ai fait miens pour la premi¨¨re fois l¡¯espoir et la vision d¡¯une communaut¨¦ internationale plus forte, plus engag¨¦e et qui coop¨¨re davantage.
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