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Programa 21

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颁补辫铆迟耻濒辞

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Secci贸n II
Conservaci贸n y Gesti贸n de los Recursos para el Desarrollo
颁补辫铆迟耻濒辞 16

Gestion Ecologicamente Racional de la Biotecnologia

INTRODUCCION


16.1. La biotecnolog铆a es la integraci贸n de las nuevas t茅cnicas nacidas de la biotecnolog铆a moderna con los enfoques bien comprobados de la biotecnolog铆a tradicional. La biotecnolog铆a, esfera que est谩 comenzando a desarrollarse y queabarca un gran volumen de conocimientos, es un conjunto de t茅cnicas que permiten lograr cambios concretos introducidos por el hombre en el 谩cido desoxirribonucleico (ADN), es decir en el material gen茅tico de plantas, animales y sistemas microbianos, hasta lograr productos y tecnolog铆as 煤tiles. La biotecnolog铆a por s铆 misma no puede resolver todos los problemas fundamentales del medio ambiente y el desarrollo, de manera que las expectativas tienen que verse frenadas por el realismo. No obstante, cabe esperar que aporte una importante contribuci贸n facilitando, por ejemplo, una mejor atenci贸n de la salud, un aumento de la seguridad alimentaria mediante pr谩cticas de agricultura sostenible, un mejor abastecimiento de agua potable, procesos de desarrollo industrial m谩s eficaces para la elaboraci贸n de las materias primas, el apoyo a m茅todos sostenibles de forestaci贸n y reforestaci贸n, as铆 como la desintoxicaci贸n de los desechos peligrosos. La biotecnolog铆a crea tambi茅n nuevas oportunidades de establecer asociaciones en todo el mundo, especialmente entre los pa铆ses ricos en recursos biol贸gicos (incluidos los recursos gen茅ticos) que carecen de los conocimientos especializados y las inversiones necesarias para aprovechar esos recursos por medio de la biotecnolog铆a y los pa铆ses que cuentan con el caudal de conocimientos t茅cnicos necesarios para transformar esos recursos biol贸gicos de manera que atienda a las necesidades del desarrollo sostenible 1/. La biotecnolog铆a puede ayudar a la conservaci贸n de esos recursos mediante, por ejemplo, t茅cnicas ex situ. En las 谩reas de programas que se establecen a continuaci贸n se trata de reafirmar los principios internacionalmente acordados que se han de aplicar para asegurar una gesti贸n ecol贸gicamente racional de la biotecnolog铆a, promover la confianza del p煤blico, fomentar el desarrollo de aplicaciones viables de la biotecnolog铆a y establecer los mecanismos apropiados que faciliten esa gesti贸n, sobre todo en los pa铆ses en desarrollo, por medio de las actividades siguientes:

(a) Aumento de la disponibilidad de alimentos, piensos y materias primas renovables;

(b) Mejoramiento de la salud humana;

(c) Aumento de la protecci贸n del medio ambiente;

(d) Aumento de la seguridad y establecimiento de mecanismos internacionales de cooperaci贸n;

(e) Establecimiento de mecanismos que faciliten el desarrollo y la aplicaci贸n ecol贸gicamente racional de la biotecnolog铆a.

AREAS DE PROGRAMAS


A. Aumento de la disponibilidad de alimentos, piensos y materias primas renovables

Bases Para La Acci贸n

16.2. La tarea m谩s dif铆cil que plantea la satisfacci贸n de las necesidades de consumo crecientes de la poblaci贸n mundial no es solamente aumentar el suministro de alimentos, sino tambi茅n mejorar su distribuci贸n de manera significativa y al mismo tiempo establecer sistemas de producci贸n agropecuaria m谩s viables. Gran parte de este aumento de la productividad tendr谩 que lograrse en los pa铆ses en desarrollo. Esta labor requerir谩 la aplicaci贸n de la biotecnolog铆a a la agricultura, el medio ambiente y el cuidado de la salud humana de manera satisfactoria y sin riesgo ecol贸gico. La mayor parte de las inversiones en biotecnolog铆a moderna se han realizado en el mundo industrializado. Ser谩 menester realizar nuevas inversiones de importancia y desarrollar los recursos humanos en la esfera de la biotecnolog铆a, sobre todo en el mundo en desarrollo.

Objetivos

16.3. Teniendo presente la necesidad de promover la aplicaci贸n de medidas de seguridad apropiadas sobre la base de la esfera de programas D:

(a) Aumentar, en la medida 贸ptima posible, el rendimiento de los principales cultivos, la ganader铆a y las especies acu铆colas, vali茅ndose de la combinaci贸n de los recursos de la biotecnolog铆a moderna y el mejoramiento por m茅todos convencionales de las plantas, los animales y los microorganismos, sin descontar la utilizaci贸n m谩s diversa de los recursos del material gen茅tico, tanto h铆brido como original 2/. De igual modo se deber铆an aumentar los rendimientos de la producci贸n forestal para velar por el aprovechamiento sostenible de los bosques 3/;

(b) Reducir la necesidad de aumentar el volumen de alimentos, piensos y materias primas incrementando el valor nutritivo (la composici贸n) de los cultivos, los animales y los microorganismos de origen y reducir las p茅rdidas de productos agropecuarios despu茅s de las cosechas;

(c) Aumentar la utilizaci贸n de t茅cnicas integradas de lucha contra las plagas y las enfermedades y de ordenaci贸n de los cultivos para eliminar la dependencia excesiva de los productos agroqu铆micos, lo cual estimular铆a la aplicaci贸n de pr谩cticas agr铆colas ecol贸gicamente viables;

(d) Evaluar las posibilidades de explotaci贸n agr铆cola de las tierras marginales, compar谩ndolas con otras posibles formas de utilizaci贸n, y, crear cuando proceda, sistemas que permitan aumentos sostenibles de la productividad;

(e) Hacer extensivas las aplicaciones de la biotecnolog铆a a la silvicultura, tanto para aumentar el rendimiento y aprovechar con m谩s eficacia los productos forestales, como para mejorar las t茅cnicas de forestaci贸n y reforestaci贸n. Los esfuerzos deber铆an concentrarse en las variedades y productos que sean oriundos de los pa铆ses en desarrollo, y que tengan especial valor para 茅stos;

(f) Aumentar la eficiencia de la fijaci贸n de nitr贸geno y de la absorci贸n de minerales mediante la simbiosis entre las especies vegetales superiores y los microorganismos;

(g) Aumentar la capacidad en materia de ciencias b谩sicas y aplicadas y en la gesti贸n de proyectos complejos de investigaci贸n interdisciplinaria.

Actividades

A) Actividades De Gesti贸n

16.4. Los gobiernos, al nivel que corresponda y con la asistencia de las organizaciones internacionales y regionales, y con el apoyo de las organizaciones no gubernamentales, el sector privado y las instituciones acad茅micas y cient铆ficas, deber铆an mejorar la gen茅tica animal y vegetal y de los microorganismos mediante la utilizaci贸n de las biotecnolog铆as tradicionales y modernas, para incrementar la producci贸n agropecuaria sostenible y lograr la seguridad alimentaria, en particular en los pa铆ses en desarrollo, prestando la debida atenci贸n a la determinaci贸n previa de las caracter铆sticas que se desea lograr con la modificaci贸n, teniendo en cuenta las necesidades de los agricultores, las repercusiones de esas modificaciones desde los puntos de vista socioecon贸mico, cultural y ecol贸gico, y la necesidad de promover el desarrollo social y econ贸mico sostenible, prestando especial atenci贸n a las repercusiones que podr铆a tener la utilizaci贸n de la biotecnolog铆a en el mantenimiento de la integridad del medio ambiente.

16.5. M谩s concretamente, los gobiernos deber铆an:

(a) Aumentar el rendimiento, la calidad nutricional y la duraci贸n despu茅s de elaborados de los productos alimenticios y de los piensos, mediante actividades que incluyan trabajos de prevenci贸n de p茅rdidas anteriores y posteriores a las cosechas;

(b) Continuar desarrollando la resistencia a las enfermedades y a las plagas;

(c) Desarrollar variedades vegetales tolerantes o resistentes a las tensiones producidas por factores como las plagas y las enfermedades, y a las causas abi贸ticas;

(d) Fomentar la utilizaci贸n de variedades agr铆colas que no se aprovechan suficientemente y que pudieran ser importantes en el futuro para la nutrici贸n humana y el abastecimiento industrial de materias primas;

(e) Aumentar la eficacia de los procesos simbi贸ticos que propician una producci贸n agropecuaria sostenible;

(f) Facilitar la conservaci贸n y el intercambio sin riesgos de plasma germinal vegetal, animal y microbiano, aplicando procedimientos de evaluaci贸n y gesti贸n de los riesgos, incluidas t茅cnicas de diagn贸stico perfeccionadas para la detecci贸n de plagas y enfermedades por medio de m茅todos m谩s eficaces de propagaci贸n r谩pida;

(g) Perfeccionar las t茅cnicas de diagn贸stico y las vacunas con miras a prevenir la propagaci贸n de las enfermedades y hacer una r谩pida evaluaci贸n de las toxinas o los organismos infecciosos en productos destinados al consumo humano o a la alimentaci贸n del ganado;

(h) Determinar las variedades m谩s productivas de las plantas de crecimiento r谩pido, sobre todo con miras a la producci贸n de le帽a, y elaborar m茅todos de propagaci贸n r谩pida para contribuir a su m谩s amplia difusi贸n y utilizaci贸n;

(i) Evaluar la aplicaci贸n de diversas t茅cnicas de la biotecnolog铆a para aumentar la producci贸n de peces, algas y otras especies acu谩ticas;

(j) Fomentar la producci贸n agropecuaria sostenible, reforzando y ampliando la capacidad y la esfera de acci贸n de los centros de investigaci贸n existentes a fin de lograr el volumen cr铆tico necesario, promoviendo y supervisando las investigaciones encaminadas a mejorar los productos y procesos agropecuarios que tengan valor productivo y ecol贸gico y que sean viables desde los puntos de vista econ贸mico y social, sin perder de vista las consideraciones de seguridad;

(k) Promover la integraci贸n de las biotecnolog铆as apropiadas con las tradicionales a los efectos de cultivar plantas gen茅ticamente modificadas, criar animales sanos y proteger los recursos gen茅ticos forestales;

(l) Elaborar procesos para aumentar la disponibilidad de materiales derivados de la biotecnolog铆a que se han de utilizar en la producci贸n de alimentos, piensos y materias primas renovables.

B) Datos E Informaci贸n

16.6. Se deber铆an realizar las siguientes actividades:

(a) Analizar las evaluaciones comparadas de las posibilidades que ofrecen las diferentes tecnolog铆as de producci贸n de alimentos, conjuntamente con un sistema para evaluar los efectos que podr铆an surtir las biotecnolog铆as en el comercio internacional de productos agropecuarios;

(b) Estudiar las repercusiones de la eliminaci贸n de los subsidios y la posible utilizaci贸n de otros mecanismos econ贸micos que reflejen los costos derivados de la utilizaci贸n de sustancias qu铆micas no recomendables en la agricultura;

(c) Crear y mantener bancos de datos e informaci贸n sobre los efectos de los organismos en el medio ambiente y la salud para facilitar la evaluaci贸n de los riesgos;

(d) Acelerar la compra, la transferencia y la adaptaci贸n de las tecnolog铆as por parte de los pa铆ses en desarrollo, para apoyar las actividades nacionales que promuevan la seguridad alimentaria.

C) Cooperaci贸n y coordinaci贸n en los planos internacional y regional

16.7. Los gobiernos, al nivel que corresponda y con el apoyo de las organizaciones internacionales y regionales competentes, deber铆an promover las actividades siguientes, de conformidad con los acuerdos o convenios internacionales sobre diversidad biol贸gica, seg煤n proceda:

(a) Cooperaci贸n en cuestiones relacionadas con la conservaci贸n y el intercambio de plasma germinal y con el acceso a 茅ste; derechos derivados de la propiedad intelectual y las innovaciones no patentadas, entre ellos los derechos del agricultor y los del seleccionador; acceso a los beneficios de la biotecnolog铆a y la bioseguridad;

(b) Promoci贸n de programas de investigaci贸n en colaboraci贸n, sobre todo en los pa铆ses en desarrollo, para apoyar las actividades descritas en esta 谩rea de programas, especialmente en lo que se refiere a la cooperaci贸n con las poblaciones locales e ind铆genas y sus comunidades en la conservaci贸n de la diversidad biol贸gica y la utilizaci贸n sostenible de los recursos biol贸gicos, y al fomento de los m茅todos y conocimientos tradicionales de esos grupos en relaci贸n con esas actividades;

(c) Aceleraci贸n de la compra, la transferencia y la adaptaci贸n de las tecnolog铆as por parte de los pa铆ses en desarrollo para apoyar actividades nacionales que promuevan la seguridad alimentaria, mediante la creaci贸n de sistemas orientados al aumento sustancial y sostenible de la productividad, sin perjudicar ni poner en peligro los ecosistemas locales 4/

(d) Elaborar procedimientos apropiados de seguridad basados en el 谩rea de programas D, teniendo en cuenta consideraciones 茅ticas.

Medios De Ejecuci贸n

A) Financiaci贸n Y Evaluaci贸n De Los Costos

16.8. La secretar铆a de la Conferencia ha estimado que el costo total medio por a帽o (1993-2000) de ejecuci贸n de las actividades de este programa ascender谩 a unos 5.000 millones de d贸lares, incluidos alrededor de 50 millones de d贸lares que la comunidad internacional suministrar谩 a t铆tulo de donaci贸n o en condiciones de favor. Estas estimaciones son indicativas y aproximadas 煤nicamente y no han sido objeto de examen por los gobiernos. Los costos reales y las condiciones financieras, incluidas las no concesionarias, depender谩n, entre otras cosas, de las estrategias y los programas espec铆ficos que los gobiernos decidan ejecutar.

B) Medios Cient铆ficos Y Tecnol贸gicos**

* See paras. 16.6 and 16.7.

C) Desarrollo De Los Recursos Humanos

16.9. La capacitaci贸n de profesionales competentes en ciencias b谩sicas y aplicadas a todos los niveles (incluido personal cient铆fico, t茅cnico y de divulgaci贸n) es uno de los componentes m谩s esenciales de cualquier programa de este tipo. Es fundamental que se conozcan las ventajas y los riesgos de la biotecnolog铆a. Dada la importancia que tiene una gesti贸n correcta del personal encargado de las investigaciones a los efectos de completar con 茅xito proyectos multidisciplinarios de envergadura, en los programas oficiales de formaci贸n permanente de cient铆ficos deber铆a figurar la capacitaci贸n en materia de gesti贸n. Se deber铆an crear tambi茅n programas de capacitaci贸n en el contexto de proyectos concretos para atender las necesidades regionales o nacionales de personal capacitado en diversas disciplinas que est茅 en condiciones de utilizar la tecnolog铆a avanzada de manera de reducir el "茅xodo de intelectuales" de los pa铆ses desarrollados hacia los pa铆ses en desarrollo. Se deber铆a hacer hincapi茅 en el fomento de la colaboraci贸n entre los cient铆ficos, los divulgadores y los usuarios y en su capacitaci贸n para lograr sistemas integrados. Por otra parte, se deber铆a prestar atenci贸n especial a la ejecuci贸n de programas de capacitaci贸n e intercambio de conocimientos en materia de biotecnolog铆as tradicionales y de programas de capacitaci贸n en procedimientos de seguridad.

D) Aumento De La Capacidad

16.10. Ser谩 menester adoptar medidas para perfeccionar las instituciones u otras edidas apropiadas para aumentar la capacidad t茅cnica, administrativa y en materia de gesti贸n y planificaci贸n en el plano nacional a fin de apoyar las actividades en esta 谩rea de programas. Estas medidas deber铆an contar con una asistencia internacional, cient铆fica, t茅cnica y financiera suficiente para facilitar la cooperaci贸n t茅cnica y aumentar la capacidad de los pa铆ses en desarrollo. En el 谩rea de programas E se ofrecen m谩s detalles.


B. Mejoramiento de la salud humana

Bases Para La Acci贸n

16.11. El mejoramiento de la salud humana es uno de los objetivos m谩s fundamentales del desarrollo. El deterioro de la calidad ambiental, especialmente la contaminaci贸n del aire, del agua y del suelo debida a productos qu铆micos t贸xicos, desechos peligrosos, radiaciones y otras fuentes, es una cuesti贸n que preocupa cada vez m谩s. Esta degradaci贸n del medio ambiente, debida a un desarrollo inadecuado o inapropiado, tiene un efecto negativo directo sobre la salud humana. La malnutrici贸n, la pobreza, los asentamientos humanos deficientes, la falta de agua potable de buena calidad e instalaciones de saneamiento inadecuadas agravan los problemas de las enfermedades transmisibles y no transmisibles. A consecuencia de ello, la salud y el bienestar de las personas est谩n expuestos a presiones cada vez mayores.

Objetivos

16.12. El objetivo principal de esta 谩rea de programas es contribuir, mediante la aplicaci贸n ecol贸gicamente racional de la biotecnolog铆a, a un programa general de salud, a 5/

(a) Fortalecer o iniciar (como cuesti贸n de urgencia) programas para ayudar en la lucha contra las principales enfermedades transmisibles;

(b) Promover la buena salud general de las personas de todas las edades;

(c) Elaborar y perfeccionar programas que contribuyan al tratamiento espec铆fico de las principales enfermedades no transmisibles y la protecci贸n contra ellas;

(d) Elaborar y fortalecer procedimientos adecuados de seguridad basados en el 谩rea de programas D, teniendo en cuenta las consideraciones 茅ticas;

(e) Crear una mayor capacidad para realizar investigaciones b谩sicas y aplicadas y para dirigir la investigaci贸n interdisciplinaria.

Actividades

A) Actividades De Gesti贸n

16.13. Los gobiernos, al nivel que corresponda y con el apoyo de las organizaciones internacionales y regionales, las instituciones acad茅micas y cient铆ficas, as铆 como la industria farmac茅utica, deber铆an, teniendo en cuenta las consideraciones de seguridad y 茅ticas pertinentes:

(a) Preparar programas nacionales e internacionales para reconocer y beneficiar a las poblaciones del mundo que m谩s necesitan mejorar su salud general y protegerse de las enfermedades;

(b) Elaborar criterios para la evaluaci贸n de la eficacia y de los beneficios y riesgos de las actividades propuestas;

(c) Establecer y poner en pr谩ctica procedimientos de selecci贸n, muestreo sistem谩tico y evaluaci贸n de medicamentos y tecnolog铆a m茅dicas, con miras a prohibir el uso de los que sean peligrosos para fines de experimentaci贸n; asegurarse de que los nuevos f谩rmacos y tecnolog铆as relacionados con la salud reproductiva sean inocuos y eficaces y tengan en cuenta las consideraciones 茅ticas;

(d) Mejorar, someter a muestreo sistem谩tico y evaluar la calidad del agua potable introduciendo medidas concretas adecuadas, entre ellas la formulaci贸n de diagn贸sticos de organismos pat贸genos transmitidos por el agua y sustancias contaminantes;

(e) Desarrollar y hacer ampliamente asequibles vacunas nuevas y perfeccionadas contra las principales enfermedades transmisibles que sean eficaces y seguras y que ofrezcan protecci贸n con un n煤mero m铆nimo de dosis, intensificando al mismo tiempo los esfuerzos por desarrollar las vacunas necesarias para la lucha contra las enfermedades comunes de la infancia;

(f) Elaborar sistemas biodegradables de administraci贸n de vacunas que permitan prescindir de los actuales programas de dosis m煤ltiples, faciliten un mejor tratamiento de la poblaci贸n y reduzcan los costos de la inmunizaci贸n;

(g) Elaborar agentes eficaces de lucha biol贸gica contra vectores transmisores de enfermedades, como mosquitos y sus variedades resistentes, teniendo en cuenta consideraciones de protecci贸n del medio ambiente;

(h) Utilizar las herramientas de la biotecnolog铆a modernas, desarrollar, entre otras cosas, mejores m茅todos de dign贸stico, nuevos medicamentos y mejores tratamientos y sistemas de administraci贸n de los f谩rmacos;

(i) Promover el mejoramiento y la utilizaci贸n m谩s eficaz de las plantas medicinales y otras fuentes afines;

(j) Elaborar procedimientos para hacer m谩s asequibles los materiales derivados de la biotecnolog铆a, para su utilizaci贸n en el mejoramiento de la salud humana.

B) Datos E Informaci贸n

16.14. Deber铆an realizarse las siguientes actividades:

(a) Investigaciones para evaluar las ventajas comparativas de 铆ndole social, ecol贸gica y financiera de diferentes tecnolog铆as para la atenci贸n de la salud b谩sica y reproductiva en un marco de consideraciones de seguridad y 茅tica universales;

(b) Preparaci贸n de programas de educaci贸n p煤blica destinados a los encargados de la adopci贸n de decisiones y al p煤blico en general para promover los conocimientos y la comprensi贸n de los beneficios y riesgos relativos de la biotecnolog铆a moderna, de conformidad con las consideraciones 茅ticas y culturales.

C) Cooperaci贸n Y Coordinaci贸n En Los Planos Internacional Y Regional

16.15. Los gobiernos, al nivel que corresponda y con el apoyo de las organizaciones internacionales y regionales, deber铆an:

(a) Elaborar y fortalecer procedimientos adecuados de seguridad basados en el 谩rea de programas D, teniendo en cuenta las consideraciones 茅ticas;

(b) Prestar apoyo a la formulaci贸n de programas nacionales, en particular en los pa铆ses en desarrollo, de mejoramiento de la salud general, especialmente la protecci贸n contra las principales enfermedades transmisibles, las enfermedades comunes de la infancia y los factores transmisores de enfermedades.

Medios De Ejecuci贸n

16.16. Para conseguir los objetivos mencionados, deber铆an ejecutarse urgentemente las actividades si se han de lograr progresos apreciables hacia la lucha contra las principales enfermedades transmisibles para comienzos del siglo pr贸ximo. La propagaci贸n de ciertas enfermedades a todas las regiones del mundo exige la adopci贸n de medidas mundiales. Para las enfermedades m谩s localizadas, ser谩n m谩s adecuadas las pol铆ticas regionales o nacionales. El logro de los objetivos exige:

(a) Un compromiso pol铆tico sostenido;

(b) Prioridades nacionales con plazos definidos;

(c) Aportaciones cient铆ficas y financieras en los planos mundial y nacional.

A) Financiaci贸n Y Evaluaci贸n De Los Costos

16.17. La secretar铆a de la Conferencia ha estimado que el costo total medio por a帽o (1993-2000) de ejecuci贸n de las actividades de este programa ascender谩 a unos 14.000 millones de d贸lares, incluidos alrededor de 130 millones de d贸lares que la comunidad internacional suministrar谩 a t铆tulo de donaci贸n o en condiciones de favor. Estas estimaciones son indicativas y aproximadas 煤nicamente y no han sido objeto de examen por los gobiernos. Los costos reales y las condiciones financieras, incluidas las no concesionarias, depender谩n, entre otras cosas, de las estrategias y los programas espec铆ficos que los gobiernos decidan ejecutar.

B) Medios Cient铆ficos Y Tecnol贸gicos

16.18. Se precisar谩n iniciativas multidisciplinarias bien coordinadas, que entra帽ar谩n la cooperaci贸n entre cient铆ficos, instituciones financieras y la industria. En el plano mundial, esto puede significar la colaboraci贸n entre instituciones de investigaci贸n de diferentes pa铆ses, financiada en el plano intergubernamental, con el posible apoyo de una colaboraci贸n an谩loga en el plano nacional. Tambi茅n ser谩 preciso fortalecer el apoyo a la investigaci贸n y el desarrollo, junto con los mecanismos para permitir la transferencia de tecnolog铆a pertinente.

C) Desarrollo De Los Recursos Humanos

16.19. Hacen falta capacitaci贸n y transferencia de tecnolog铆a en el plano mundial, de modo que las regiones y los pa铆ses dispongan de acceso a la informaci贸n y los conocimientos t茅cnicos y participen en su intercambio, especialmente de los conocimientos aut贸ctonos o tradicionales y la biotecnolog铆a af铆n. Es imprescindible crear o fortalecer la capacidad end贸gena de los pa铆ses en desarrollo para permitirles participar activamente en los procesos de producci贸n en biotecnolog铆a. La capacitaci贸n del personal podr铆a tener lugar en tres planos:

(a) El de los cient铆ficos necesarios para la investigaci贸n b谩sica y orientada hacia los productos;

(b) El del personal sanitario (al que deber铆a capacitarse en la utilizaci贸n de nuevos productos en condiciones de seguridad) y los directores de programas cient铆ficos necesarios para una investigaci贸n interdisciplinaria compleja;

(c) El de los t茅cnicos de nivel terciario necesarios para la ejecuci贸n sobre el terreno.

D) Aumento de la capacidad*

* V茅ase el 谩rea de programas E.


C. Aumento de la protecci贸n del medio ambiente

Bases Para La Acci贸n

16.20. La protecci贸n del medio ambiente es un elemento integrante del desarrollo sostenible. El medio ambiente est谩 amenazado en todos sus componentes bi贸ticosy abi贸ticos: los animales, las plantas, los microbios y los ecosistemas; que constituyen la diversidad biol贸gica; el agua, el suelo y el aire, que forman los componentes f铆sicos de los h谩bitat y los ecosistemas; y todas las interacciones entre los componentes de la diversidad biol贸gica y los h谩bitat y ecosistemas que la sustentan. Dado el constante aumento de la utilizaci贸n de sustancias qu铆micas, energ铆a y recursos no renovables por una poblaci贸n mundial en crecimiento, tambi茅n se incrementar谩n los problemas ambientales conexos. A pesar de los esfuerzos cada vez m谩s intensos por prevenir la acumulaci贸n de desechos y fomentar el reciclado, parece probable que se sigan agravando los da帽os al medio ambiente causados por un excesivo consumo, el volumen de desechos producidos y la utilizaci贸n de tierras en una medida que no es sostenible.

16.21. Ya se halla bien establecida la necesidad de contar con diversidad en la reserva gen茅tica de plasma germinal vegetal, animal y microbiano para el desarrollo sostenible. La biotecnolog铆a es uno de los muchos recursos que pueden contribuir en forma importante a la rehabilitaci贸n de ecosistemas y paisajes degradados. Esto se podr谩 lograr mediante la elaboraci贸n de nuevas t茅cnicas de forestaci贸n y reforestaci贸n, conservaci贸n del plasma germinal y cultivo de nuevas variedades vegetales. La biotecnolog铆a tambi茅n puede contribuir al estudio de los efectos que ejercen los organismos introducidos en los ecosistemas sobre los dem谩s organismos.

Objetivos

16.22. El objetivo de este programa es prevenir, detener e invertir el proceso de degradaci贸n ambiental mediante la utilizaci贸n adecuada de la biotecnolog铆a junto con otras tecnolog铆as, prestando a la vez apoyo a los procedimientos de seguridad como componente integrante del programa. Entre los objetivos concretos se cuenta la instauraci贸n, lo antes posible, de determinados programas con objetivos concretos, a fin de:

(a) Adoptar procesos de producci贸n que empleen en forma 贸ptima los recursos naturales, mediante el reciclado de la biomasa, la recuperaci贸n de la energ铆a y la reducci贸n a un m铆nimo de la producci贸n de desechos 6/

(b) Promover la utilizaci贸n de las biotecnolog铆as, haciendo hincapi茅 en las medidas de saneamiento biol贸gico de tierras y aguas, el tratamiento de los desechos, la conservaci贸n de los suelos, la forestaci贸n, la reforestaci贸n y la rehabilitaci贸n de los suelos 7/ 8/

(c) Aplicar las biotecnolog铆as y sus productos a la conservaci贸n de la integridad ambiental con miras a establecer la seguridad ecol贸gica a largo plazo.

Actividades

A) Actividades De Gesti贸n

16.23. Los gobiernos, al nivel que corresponda y con el apoyo de las organizaciones internacionales y regionales competentes, el sector privado, las organizaciones no gubernamentales y las instituciones acad茅micas y cient铆ficas, deber铆an:

(a) Encontrar sustitutos o mejoras ecol贸gicamente racionales de los procesos de producci贸n que sean nocivos para el medio ambiente;

(b)Elaborar aplicaciones para reducir a un m铆nimo la necesidad de insumos qu铆micos sint茅ticos insostenibles y para utilizar al m谩ximo productos ecol贸gicamente adecuados, incluidos productos naturales (v茅ase el 谩rea de programas A);

(c) Elaborar procedimientos para reducir la producci贸n de desechos, tratar los desechos antes de su eliminaci贸n y utilizar materiales biodegradables;

(d) Elaborar procedimientos para recuperar energ铆a y obtener fuentes de energ铆a renovables, piensos para animales y materias primas mediante el reciclado de desechos org谩nicos y biomasa;

e) Elaborar procedimientos para eliminar las sustancias contaminantes del medio ambiente, incluidos los derrames accidentales de hidrocarburos, cuando no se cuente con t茅cnicas convencionales o 茅stas resulten costosas, ineficaces o inadecuadas;

(f) Elaborar procedimientos para incrementar la disponibilidad de materiales vegetales, particularmente de especies aut贸ctonas, para su uso en la forestaci贸n y reforestaci贸n y para mejorar el rendimiento sostenible de los bosques;

(g) Desarrollar aplicaciones para mejorar la disponibilidad de material vegetal resistente para la rehabilitaci贸n y conservaci贸n de los suelos;

(h) Promover la utilizaci贸n de m茅todos de lucha integrada contra las plagas basados en el uso racional de agentes de lucha biol贸gica;

(i) Promover la utilizaci贸n adecuada de los biofertilizantes en los programas nacionales de aplicaci贸n de fertilizantes;

(j) Promover la utilizaci贸n de biotecnolog铆as adecuadas para la conservaci贸n y el estudio cient铆fico de la diversidad biol贸gica y para la utilizaci贸n sostenible de los recursos biol贸gicos;

(k) Elaborar tecnolog铆as de f谩cil aplicaci贸n para el tratamiento de aguas cloacales y desechos org谩nicos;

(l) Elaborar nuevas tecnolog铆as para la selecci贸n r谩pida de organismos que puedan tener propiedades biol贸gicas 煤tiles;

(m) Promover nuevas biotecnolog铆as para la explotaci贸n de recursos minerales en forma ecol贸gicamente sostenible.

B) Datos E Informaci贸n

16.24. Habr铆a que tomar medidas para mejorar el acceso a la informaci贸n existente sobre la biotecnolog铆a y a los servicios fundados en bases de datos mundiales.

C) Cooperaci贸n Y Coordinaci贸n En Los Planos Internacional Y Regional

16.25. Los gobiernos, al nivel que corresponda y con el apoyo de las organizaciones internacionales y regionales competentes, deber铆an:

(a) Fortalecer la capacidad de investigaci贸n, capacitaci贸n y desarrollo, en particular en los pa铆ses en desarrollo, que sirva de apoyo a las actividades que se esbozan en la presente 谩rea de programas;

(b) Elaborar mecanismos para incrementar gradualmente y difundir biotecnolog铆as ecol贸gicamente racionales de gran importancia para el medio ambiente, especialmente a corto plazo, aun cuando esas biotecnolog铆as tengan potencial comercial limitado;

(c) Incrementar la cooperaci贸n, as铆 como la transferencia de biotecnolog铆a, entre los pa铆ses participantes, para fomentar su capacidad al respecto;

(d)Elaborar procedimientos de seguridad adecuados basados en el 谩rea de programas D, teniendo en cuenta las consideraciones 茅ticas.

Medios De Ejecuci贸n

A)Financiaci贸n Y Evaluaci贸n De Los Costos

16.26. La secretar铆a de la Conferencia ha estimado que el costo total medio por a帽o (1993-2000) de ejecuci贸n de las actividades de este programa ascender谩 a unos 1.000 millones de d贸lares, incluidos alrededor de 10 millones de d贸lares que la comunidad internacional suministrar谩 a t铆tulo de donaci贸n o en condiciones de favor. Estas estimaciones son indicativas y aproximadas 煤nicamente y no han sido objeto de examen por los gobiernos. Los costos reales y las condiciones financieras, incluidas las no concesionarias, depender谩n, entre otras cosas, de las estrategias y los programas espec铆ficos que los gobiernos decidan ejecutar.

B) Medios Cient铆ficos Y Tecnol贸gicos*

* V茅anse los p谩rrafos 16.23 a 16.25.

C) Desarrollo De Los Recursos Humanos

16.27. Las actividades de esta 谩rea de programas har谩n a煤n mayor la necesidad de personal capacitado. Deber谩 aumentarse el apoyo a los programas de capacitaci贸n vigentes, por ejemplo a los niveles universitario y de instituto t茅cnico, al igual que el intercambio de personal capacitado entre pa铆ses y regiones. Tambi茅n habr谩 que elaborar programas de capacitaci贸n nuevos y adicionales, por ejemplo para el personal t茅cnico y de apoyo. Asimismo existe una necesidad urgente de perfeccionar los conocimientos de los principios biol贸gicos y sus consecuencias normativas entre los encargados de la adopci贸n de decisiones en los gobiernos, las instituciones financieras y otras entidades.

D) Aumento De La Capacidad

16.28. Ser谩 necesario que las instituciones competentes cuenten con suficiente responsabilidad de realizaci贸n y capacidad (pol铆tica, financiera y laboral) para realizar las actividades antes mencionadas y actuar de manera din谩mica en respuesta a los nuevos avances en la esfera biotecnol贸gica (v茅ase el 谩rea de programas E).


D. Aumento de la seguridad y establecimiento de mecanismos internacionales de cooperaci贸n

Bases Para La Acci贸n

16.29. Es necesario elaborar m谩s a fondo principios acordados internacionalmente, que deber铆an basarse en los que ya se han elaborado en el plano nacional sobre la evaluaci贸n de los riesgos y la gesti贸n de todos los aspectos de la biotecnolog铆a. Solamente cuando se hayan establecido procedimientos de seguridad y control fronterizo apropiados y claros, la comunidad en general podr谩 obtener el m谩ximo beneficio de la biotecnolog铆a y se encontrar谩 en una posici贸n mucho mejor para aceptar sus posibles ventajas y riesgos. Muchos de estos procedimientos de seguridad podr铆an basarse en varios principios fundamentales, incluidos, entre otros, la consideraci贸n primaria del organismo, bas谩ndose en el principio de la familiaridad, aplicado dentro de un marco flexible, tomando en cuenta las necesidades nacionales y reconociendo que la progresi贸n l贸gica es comenzar paso a paso y caso por caso, pero reconociendo tambi茅n que la experiencia ha mostrado que en muchos casos deber铆a usarse un enfoque m谩s amplio, sobre la base de las experiencias del primer per铆odo, que condujera, entre otras cosas, a la simplificaci贸n y la categorizaci贸n; la consideraci贸n complementaria de la evaluaci贸n y la gesti贸n del riesgo y la clasificaci贸n en uso confinado o introducci贸n en el medio.

Objetivos

16.30. El objetivo de esta 谩rea de programas es velar por la seguridad en el desarrollo, la aplicaci贸n, el intercambio y la transferencia de biotecnolog铆a mediante un acuerdo internacional sobre los principios que deben aplicarse en materia de evaluaci贸n y gesti贸n de los riesgos, con especial referencia a las consideraciones relativas a la salud y el medio ambiente, contando con la mayor participaci贸n posible del p煤blico y teniendo presentes las consideraciones 茅ticas pertinentes.

Actividades

16.31. Las actividades propuestas en esta 谩rea de programas requieren una cooperaci贸n internacional estrecha. Deber铆an basarse en las actividades proyectadas o existentes tendientes a acelerar la aplicaci贸n ecol贸gicamente racional de la biotecnolog铆a, especialmente en los pa铆ses en desarrollo.

A) Actividades De Gesti贸n

16.32. Los gobiernos, al nivel que corresponda y con el apoyo de las organizaciones internacionales y regionales competentes, el sector privado, las organizaciones no gubernamentales y las instituciones acad茅micas y cient铆ficas, deber铆an tomar las medidas siguientes:

(a) Velar por que los procedimientos de seguridad existentes est茅n generalmente disponibles mediante la reuni贸n de la informaci贸n existente y su adaptaci贸n a las necesidades espec铆ficas de distintos pa铆ses y regiones;

(b) Continuar desarrollando, seg煤n sea necesario, los procedimientos de seguridad existentes para fomentar el desarrollo y la categorizaci贸n cient铆ficos en las esferas de la evaluaci贸n de los riesgos y su gesti贸n (necesidades en materia de informaci贸n, bases de datos, procedimientos para evaluar los riesgos y las condiciones de liberaci贸n, creaci贸n de condiciones de seguridad, vigilancia e inspecciones e integraci贸n de las iniciativas nacionales, regionales e internacionales en curso, evitando la duplicaci贸n siempre que sea posible);

(c) Compilar, actualizar y elaborar procedimientos de seguridad compatibles en un marco de principios acordados internacionalmente como base para directrices en materia de seguridad en biotecnolog铆a, incluida la consideraci贸n de la necesidad y la viabilidad de un acuerdo internacional, y fomentar el intercambio de informaci贸n como base para el ulterior desarrollo, bas谩ndose en la labor realizada ya por los 贸rganos internacionales u otros 贸rganos de expertos;

(d) Ejecutar programas de capacitaci贸n a nivel nacional y regional sobre la aplicaci贸n de las directrices t茅cnicas propuestas;

(e) Prestar asistencia en el intercambio de informaci贸n sobre los procedimientos necesarios para la manipulaci贸n segura y la gesti贸n de los riesgos y sobre las condiciones de liberaci贸n de los productos de la biotecnolog铆a, y cooperar para prestar asistencia inmediata en los casos de emergencia que puedan surgir debido a la utilizaci贸n de productos de la biotecnolog铆a.

B) Datos E Informaci贸n*

* V茅anse los p谩rrafos 16.32 y 16.33.

C) Cooperaci贸n y coordinaci贸n en los planos internacional y regional

16.33. Los gobiernos, al nivel que corresponda y con el apoyo de las organizaciones internacionales y regionales competentes, deber铆an encargarse de crear una mayor conciencia de las ventajas y riesgos relativos de la biotecnolog铆a.

16.34. Entre las actividades complementarias se deber铆an incluir las siguientes (v茅ase tambi茅n el p谩rrafo 16.32):

(a) Organizar una o m谩s reuniones regionales de pa铆ses para determinar las medidas pr谩cticas complementarias que faciliten la cooperaci贸n internacional en materia de seguridad biol贸gica;

(b) Establecer una red internacional que incorpore puntos de contacto en los planos nacional, regional y mundial;

(c) Proporcionar asistencia directa a petici贸n de los interesados mediante la red internacional, utilizando redes de informaci贸n, bases de datos y procedimientos de informaci贸n;

(d) Considerar la necesidad y la viabilidad de directrices acordadas internacionalmente sobre la seguridad en las liberaciones de biotecnolog铆a, incluidas la evaluaci贸n y la gesti贸n de los riesgos, y considerar la posibilidad de estudiar la viabilidad de directrices que facilitara la elaboraci贸n de legislaci贸n nacional en materia de responsabilidad e indemnizaci贸n.

Medios De Ejecuci贸n

A) Financiaci贸n Y Evaluaci贸n De Los Costos

16.35. La secretar铆a de la Conferencia ha estimado que el costo total medio por a帽o (1993-2000) de ejecuci贸n de las actividades de este programa ascender谩 a unos 2 millones de d贸lares, que la comunidad internacional suministrar谩 a t铆tulo de donaci贸n o en condiciones de favor. Estas estimaciones son indicativas y aproximadas 煤nicamente y no han sido objeto de examen por los gobiernos. Los costos reales y las condiciones financieras, incluidas las no concesionarias, depender谩n, entre otras cosas, de las estrategias y los programas espec铆ficos que los gobiernos decidan ejecutar.

B) Medios Cient铆ficos Y Tecnol贸gicos**

** V茅ase el p谩rrafo 16.32.

C) Desarrollo De Los Recursos Humanos**

** V茅ase el p谩rrafo 16.32.

D) Aumento De La Capacidad

16.36. Se deber铆a proporcionar asistencia t茅cnica y financiera internacional y facilitar una cooperaci贸n t茅cnica adecuada a los pa铆ses en desarrollo para fomentar su capacidad t茅cnica, empresarial, de planificaci贸n y administrativa en el plano nacional a fin de apoyar las actividades de esta 谩rea de programas (v茅ase tambi茅n el 谩rea de programas E).


E. Establecimiento de mecanismos que faciliten el desarrollo y la aplicaci贸n ecol贸gicamente racional de la biotecnolog铆a

Bases Para La Acci贸n

16.37. El desarrollo y la aplicaci贸n acelerados de la biotecnolog铆a, particularmente en los pa铆ses en desarrollo, requerir谩 un esfuerzo importante para fortalecer la capacidad institucional en los planos nacional y regional. En los pa铆ses en desarrollo suelen escasear los factores habilitantes tales como la capacidad de formaci贸n, los conocimientos t茅cnicos, las instalaciones y fondos para investigaci贸n y desarrollo, la capacidad para la creaci贸n de una base industrial, el capital (incluso el capital de riesgo), la protecci贸n de los erechos de propiedad intelectual y los conocimientos en esferas como la investigaci贸n del mercado, la evaluaci贸n tecnol贸gica, la evaluaci贸n socioecon贸mica y la evaluaci贸n de la seguridad. Por consiguiente, ser谩 necesario realizar esfuerzos para establecer la capacidad en estas y otras esferas y que estos esfuerzos se complementen con suficiente apoyo financiero. Por lo tanto ser谩 preciso fortalecer la capacidad end贸gena de los pa铆ses en desarrollo mediante nuevas iniciativas internacionales de apoyo de la investigaci贸n a fin de acelerar el desarrollo y la aplicaci贸n de la biotecnolog铆a nueva y tradicional para responder a las necesidades del desarrollo sostenible en los planos local, nacional y regional. Como parte de este proceso deber铆an crearse mecanismos nacionales que permitan tener en cuenta la opini贸n fundamentada del p煤blico con respecto a la investigaci贸n y la aplicaci贸n de la biotecnolog铆a.

16.38. Algunas actividades en los planos nacional, regional y mundial ya se ocupan de las cuestiones esbozadas en las 谩reas de programas A, B, C y D, as铆 como del asesoramiento suministrado a los distintos pa铆ses sobre la elaboraci贸nde directrices y sistemas nacionales para la aplicaci贸n de esas directrices. Sin embargo, estas actividades no suelen estar coordinadas e intervienen en ellas distintas organizaciones, prioridades, jurisdicciones, marcos temporales, fuentes de financiaci贸n y limitaciones de recursos. Se necesita un enfoque mucho m谩s coherente y coordinado para aprovechar los recursos disponibles de la manera m谩s eficaz. Como en el caso de la mayor铆a de nuevas tecnolog铆as, la investigaci贸n en biotecnolog铆a y las aplicaciones de sus resultados podr铆an tener importantes efectos socioecon贸micos y culturales, tanto positivos como negativos. Estos efectos deber铆an ser cuidadosamente determinados en las primeras etapas del desarrollo de la biotecnolog铆a a fin de que se pudiera atender adecuadamente a las consecuencias de la transferencia de la biotecnolog铆a.

Objetivos

16.39. Los objetivos son los siguientes:

(a) Fomentar el desarrollo y la aplicaci贸n de la biotecnolog铆a, dando especial importancia a los pa铆ses en desarrollo, con las medidas siguientes:

  1. Intensificar las actividades que se realizan en los planos nacional, regional y mundial;
  2. Proporcionar el apoyo necesario a la biotecnolog铆a, particularmente a la investigaci贸n y al desarrollo de productos, en los planos nacional,regional e internacional;
  3. Crear una mayor conciencia p煤blica de los beneficios y riesgos relativos de la biotecnolog铆a, a fin de contribuir al desarrollo sostenible;
  4. Contribuir a crear un clima favorable para las inversiones, el incremento de la capacidad industrial y la distribuci贸n y comercializaci贸n;
  5. Estimular el intercambio de cient铆ficos entre todos los pa铆ses y desalentar el "茅xodo de intelectuales";
  6. Reconocer y fomentar los m茅todos tradicionales y los conocimientos de las poblaciones ind铆genas y sus comunidades y velar por que 茅stas tengan la oportunidad de compartir los beneficios econ贸micos y comerciales derivados de adelantos de la biotecnolog铆a 9/

(b) Determinar los medios de mejorar las actividades actuales fomentando, n la medida de lo posible, los mecanismos existentes, particularmente de alcance regional, que permitan precisar la 铆ndole de las necesidades de iniciativas adicionales, especialmente en los pa铆ses en desarrollo, y fomentar las estrategias de respuesta apropiadas, incluso mediante propuestas para todo tipo de nuevos mecanismos internacionales;

(c) Establecer o adaptar mecanismos apropiados para la evaluaci贸n de la seguridad y de los riesgos en los planos local, regional e internacional, seg煤n proceda.

Actividades

A) Actividades De Gesti贸n

16.40. Los gobiernos, al nivel que corresponda y con el apoyo de las organizaciones internacionales y regionales, el sector privado, las organizaciones no gubernamentales y las instituciones acad茅micas y cient铆ficas, deber铆an realizar las siguientes actividades:

(a) Formular pol铆ticas y movilizar recursos adicionales para facilitar un mayor acceso a las nuevas biotecnolog铆as, particularmente por los pa铆ses en desarrollo y entre ellos;

(b) Ejecutar programas para crear una mayor conciencia de los posibles beneficios y riesgos relativos de una aplicaci贸n ecol贸gicamente racional de la biotecnolog铆a entre el p煤blico y las principales personas encargadas de adoptar decisiones;

(c) Realizar un examen urgente de los mecanismos, programas y actividades existentes en los planos nacional, regional y mundial para determinar sus aspectos positivos, sus puntos d茅biles y sus insuficiencias, y para evaluar las necesidades prioritarias de los pa铆ses en desarrollo;

(d) Realizar un examen complementario y cr铆tico de car谩cter urgente para determinar los medios de fortalecer la capacidad end贸gena, tanto en los pa铆ses en desarrollo como entre esos pa铆ses, para una aplicaci贸n ecol贸gicamente racional de la biotecnolog铆a, indicando, como primera medida, los medios para mejorar los mecanismos ya existentes, particularmente en el plano regional, y, como medida ulterior, el examen de posibles mecanismos internacionales nuevos, como los centros regionales de biotecnolog铆a;

(e) Elaborar planes estrat茅gicos para superar las limitaciones reconocidas mediante investigaciones apropiadas, el desarrollo de productos y su comercializaci贸n;

(f) Establecer normas adicionales de garant铆a de calidad para las aplicaciones de la biotecnolog铆a y sus productos, cuando sea necesario.

B) Datos E Informaci贸n

16.41. Deber铆an realizarse las siguientes actividades: facilitar el acceso a los sistemas existentes de difusi贸n de informaci贸n, especialmente entre los pa铆ses en desarrollo; mejorar ese acceso cuando proceda; y considerar la posibilidad de elaborar una gu铆a de informaci贸n.

C) Cooperaci贸n Y Coordinaci贸n En Los Planos Internacional Y Regional

16.42. Los gobiernos, al nivel que corresponda y con la asistencia de las organizaciones internacionales y regionales, deber铆an elaborar nuevas iniciativas apropiadas para determinar esferas prioritarias de la investigaci贸n sobre la base de problemas concretos y facilitar el acceso a las nuevas biotecnolog铆as, particularmente por los pa铆ses en desarrollo y entre 茅stos, y entre empresas pertinentes de esos pa铆ses, a fin de fortalecer la capacidad end贸gena y fomentar la creaci贸n de una capacidad institucional y de investigaci贸n en esos pa铆ses.

Medios De Ejecuci贸n

A) Financiaci贸n Y Evaluaci贸n De Los Costos

16.43. La secretar铆a de la Conferencia ha estimado que el costo total medio por a帽o (1993-2000) de ejecuci贸n de las actividades de este programa ascender谩 a unos 5 millones de d贸lares, que la comunidad internacional suministrar谩 a t铆tulo de donaci贸n o en condiciones de favor. Estas estimaciones son indicativas y aproximadas 煤nicamente y no han sido objeto de examen por los gobiernos. Los costos reales y las condiciones financieras, incluidas las no concesionarias, depender谩n, entre otras cosas, de las estrategias y los programas espec铆ficos que los gobiernos decidan ejecutar.

B) Medios Cient铆ficos Y Tecnol贸gicos

16.44.Tendr谩n que organizarse cursos pr谩cticos, simposios, seminarios y otros intercambios entre la comunidad cient铆fica en los planos regional y mundial sobre temas concretos de car谩cter prioritario, utilizando plenamente los recursos cient铆ficos y tecnol贸gicos humanos de cada pa铆s para hacer realidad esos intercambios.

C) Desarrollo De Los Recursos Humanos

16.45. Ser谩 necesario determinar las necesidades de formaci贸n de personal y elaborar nuevos programas de capacitaci贸n en los planos nacional, regional y mundial, especialmente en los pa铆ses en desarrollo. Estos requerir谩n apoyo mediante una mayor capacitaci贸n a los niveles de graduado, posgraduado y posdoctoral, as铆 como mediante la capacitaci贸n de t茅cnicos y de personal de apoyo, con particular hincapi茅 en la generaci贸n de personal calificado en servicios de asesoramiento, estudio y proyectos t茅cnicos e investigaci贸n de mercados. Tambi茅n ser谩 necesario elaborar programas de capacitaci贸n para los docentes encargados de formar cient铆ficos y t茅cnicos en las instituciones de investigaci贸n avanzada de varios pa铆ses del mundo, as铆 como sistemas que ofrezcan recompensas, incentivos y reconocimiento adecuados a los cient铆ficos y t茅cnicos (v茅ase el p谩rrafo 16.44). Tambi茅n habr谩 que mejorar las condiciones de servicio a nivel nacional en los pa铆ses en desarrollo y fomentar la permanencia del personal local capacitado. Deber铆a informarse a la sociedad del efecto social y cultural del desarrollo y la aplicaci贸n de la biotecnolog铆a.

D) Aumento De La Capacidad

16.46. La investigaci贸n y el desarrollo de la biotecnolog铆a se realizan tanto en condiciones t茅cnicamente muy complejas como a nivel pr谩ctico en muchos pa铆ses. Se requieren actividades que aseguren que la infraestructura necesaria para la investigaci贸n, la difusi贸n y las actividades tecnol贸gicas est茅 disponible de forma descentralizada. La colaboraci贸n mundial y regional para la investigaci贸n y desarrollo b谩sicos y aplicados tambi茅n tendr谩 que aumentar y habr谩 que hacer todo lo posible para asegurar la plena utilizaci贸n de las instalaciones nacionales y regionales existentes. Algunos pa铆ses ya cuentan con esas instituciones y ser谩 posible utilizarlas para fines de capacitaci贸n y en proyectos conjuntos de investigaci贸n. Ser谩 necesario fortalecer las universidades, las escuelas t茅cnicas y las instituciones locales de investigaci贸n para el fomento de la biotecnolog铆a y los servicios de divulgaci贸n para su aplicaci贸n, particularmente en los pa铆ses en desarrollo.


1/ V茅ase el cap铆tulo 15 (Conservaci贸n de la diversidad biol贸gica).

2/ V茅ase el cap铆tulo 14 (Fomento de la agricultura y del desarrollo rural sostenibles).

3/ V茅ase el cap铆tulo 11 (Lucha contra la deforestaci贸n).

4/ V茅ase el cap铆tulo 34 (Transferencia de tecnolog铆a ecol贸gicamente racional, cooperaci贸n y aumento de la capacidad).

5/ V茅ase el cap铆tulo 6 (Protecci贸n y fomento de la salubridad).

6/ V茅ase el cap铆tulo 21 (Gesti贸n ecol贸gicamente racional de los desechos s贸lidos y cuestiones relacionadas con las aguas servidas).

7/ V茅ase el cap铆tulo 10 (Enfoque integrado de la planificaci贸n y la ordenaci贸n de los recursos de tierras).

8/ V茅ase el cap铆tulo 18 (Protecci贸n de la calidad y el suministro de los recursos de agua dulce: aplicaci贸n de criterios integrados para el aprovechamiento, ordenaci贸n y uso de los recursos de agua dulce).

9/ V茅ase el cap铆tulo 26 (Reconocimiento y fortalecimiento del papel de las poblaciones ind铆genas y sus comunidades).